第一章 宪 法 理 碌嫩 概 述.ppt

第一节 宪法概念 一、宪法语义 二、宪法的特征 三、宪法定义 四、宪法本质 一、宪法语义P.35-p.36 1、西方语言中“宪法”（constitution \ constitutio)含义 （1）指有关规定城邦组织与权限方面的法律； （2）指皇帝的诏书、谕旨，以区别于市民会议制定的普通法规； 一、宪法语义P.35-p.36 1、西方语言中“宪法”（constitution \ constitutio)含义 （3）指有关确认教会、封建主以及城市行会势力的特权，以及它们与国王等相互关系的法律。 （4）其它（如十四世纪法国） 结论： 一、宪法语义P.35-p.36 2、中国古代“宪”、“宪法”、“宪章”词义 （1）指一般的法律、法度。 （2）指优于刑法等一般法律的基本法。 （3）指颁布法律、实施法律。 （4）其它如遵循（“祖述尧舜，宪章文武”、制裁（《南齐书-沈仲传》“中丞案裁之职，被宪者多结怨” 结论： 二、宪法的特征（一）宪法是国家的根本大法p.36-p.38 1、宪法主要内容的根本性（它规定了一个国家的最根本最重要的问题）； 2、在法律效力上，宪法的法律效力最高； 3、在制定和修改程序上，宪法比其他法律更加严格。 二、宪法的特征（二）宪法是公民权利的保障书 宪法最主要、最核心的价值在于它是公民权利的保障书。 从宪法产生的历史看，宪法或者宪法性文件最早是资产阶级在反对封建专制制度的斗争中，为了确认其所取得的权利和巩固胜利成果而制定的； 从宪法的基本内容看，宪法基本内容分为两大块，及国家权力的正确行使和公民权利的有效保障 二、宪法的特征（三）宪法是民主事实法律化的基本形式 P38-39 资产阶级革命取得胜利，争得民主以后，为了确保胜利成果，完成三大任务，采取了将民主制度化、法律化的方式（如拿破仑法典），而宪法由于它的根本法性质、最高法性质，不能不是一个基本形式 三、宪法定义 在确定宪法定义时不必追求统一的模式和标准，而应允许不同宪法认识的存在。p40 (一) 从宪法所规定的内容角度定义宪法 （二）从宪法的法律特征角度定义“宪法” （三）从宪法的阶级本质角度定义“宪法” （四）从综合的角度来定义宪法 三、宪法定义(一） (一) 从宪法所规定的内容角度定义宪法 这类宪法定义的特点在于，立足宪法典或宪法性法律中一个或者几个方面的内容，提出对于宪法的认识，或者说以宪法调整的内容为根据确定宪法的内涵和外延。 三、宪法定义（一） (一) 从宪法所规定的内容角度定义宪法 1、（德-梅耶百科辞典）从社会学角度和宪法理论的意义上来说，一个国家的宪法是对其政治权力的划分。（周40页） 2、（法-拉鲁斯大百科全书）宪法规定一个国家的一整套政治制度。 3、（日-美浓布达吉）实质意义的宪法，含有关于国家的组织及作用的基础法之意味。详言之，,凡关于国家领土的范围、国民资格的要件、国家统治组织的大纲，尤其是处于国家最高地位的机关如何构成、享有什么权利、怎样行使他的职能、各种机关彼此间有如何的关系等的法则，以及关于国家与国民关系的基础法则。 三、宪法定义（一） (一) 从宪法所规定的内容角度定义宪法 4、（德-耶林涅克）宪法是规定最高国家机关及其履行职能的程序，规定最高国家机关的相互关系和职权，以及个人对国家政权的原则地位的各种原则的总和。 5、宪法决定和规定最高的国家机关的设立。它规定这些机关与公民之间，国家与个人之间的相互关系。 6、宪法是规定国家统治机构的组织规范。特别是近代宪法规定了以权力的分立为中心的国家重要机关的组织及其运行的办法，并以确定国家应遵循的基本准则为目的。 三、宪法定义（一） (一) 从宪法所规定的内容角度定义宪法 7、《布莱克法律辞典》将宪法定义（Constitution）为：“一国的组织或基本法，可以是成文的或不成文的；其制定者在规定政府的特征和组成，提出国家生活必须遵循的基本原则、组织政府、调整、分配和限定政府各部门的职能，以及规定主权行使的范围和方式。” 8、美国学者安德逊和温德认为：“从这个词的最广义和最正确的意义上说，宪法是全部有关政权的规则的总汇，这些规则规定着国家机关活动的程序、规定着这些机关的职权、规定着个人对于国家机关的基本权利和义务。” 三、宪法定义（二） （二）从宪法的法律特征角度定义“宪法” 这类宪法定义的特点在于，立足宪法典或者宪法性法律与其他法律不同的法律形式特征，提出对于宪法的认识。 三、宪法定义（二） （二）从宪法的法律特征角度定义“宪法” 1、《美国百科全书》认为：“宪法是治理国家的根本法和基本原则的总体。” 2、日本《世界大百科事典》认为：“所谓宪法，意思是指与国家的组织及活动有关的各种有关的各种根本法规的