学校改革的机制与模式：组织行为学的观点论文.docVIP

　　学校改革的机制与模式：组织行为学的观点论文 .freelative）。从与国家、政府密切相关的规则维度看，规则的制定、监督与制裁活动对于组织具有重要意义。组织不断调整自身来适应环境的要求，以便按照理性的成本一收益决策方式与主流规则保持一致，为自身的存在寻找合法性的空间。如果学校组织要得到社会的支持和获得存在的合法性，那么，制度环境中的规则和要求是它们所必须遵守的，当然，学校组织的结构对于制度化的规则和法律的适应过程是逐步进化的。组织结构的一致性比组织内部实际发生的事情更加重要。例如，在美国，学校可能追随现场管理以便遵从广泛流行的重建教育（通常是州的命令）的准则和信念，即使它与学生学习之间关系的证据非常有限。 认知维度指环境与活动的符号与意义的内在表达。学校组织对于环境的适应，往往是以社会对于学校环境的共同认识与理解为基础。事实上，学校的制度环境是多种多样的，而不是只有一个制度环境，因此，具体的学校组织到底要适应哪种制度环境，取决于组织成员对组织内部与外部所涉及到的社会现实结构和观念的认识。控制组织的实际规则与对这些规则的意义与结构的认识同样重要。 另外，由于规章、规则和程序是不可测量的，所以，集体的社会意识是重要的。这种集体意识是个体同意的关于社会现实的共同定义，虽然不影响组织的规章、规范的客观存在，但可能会影响组织成员的行为。如果设计出的组织正式结构，与制度环境中的习惯、风俗、神话寓言相一致，那么组织就能够证明自己在以适当的方式按照集体认同的价值观行事。 制度环境的规范维度解释了指导组织成员适应性行为的共同价值与规范。组织遵从外部的规范和集体内部的规范秩序，能够加强它的长期生存。这些外部规范是指有关教育组织的风俗与神话，大多数人相信它们是真实的，即使它们实际上是不可检验的。由于它们为人们所广泛信仰，因而能够影响、约束组织成员的行为。从制度观点看，在90年代美国重建教育的运动中，学校结构的变革是对教育制度变革的反应，而不是对提高教育效率的技术需要的反应。因此，学校重建运动是要适应社会制度环境所体现和支持的习俗的意义与行为方式，而不是要在操作水平上真的去实施它们。这些风俗、神话所界定的意义与行为方式包括教师授权与学校现场管理的观念和法律。梅耶（Meyer，J．组织生态学家研究各种层次的组织，他们中的大多数人对人口生态学感兴趣，这是组织生态学理论中发展最成熟的一个分支。正如其名称所示，人口生态学家将组织内部的人口而不是具体的组织作为分析的单位。那些运用生态学视角来研究组织的学者主要对组织从创建到解体过程中人口的变化感兴趣。人口的定义比较复杂，有多种解释。通常，“人口”这个术语指在一些相关方面同质的组织集合体。然而，这种描述并不总是清晰的，例如，推行蒙台棱利思想会形成一个新的保育学校的人口群体呢，还是仅仅导致教育革新，增加保育学校这个分支呢？ 组织中的人口也可根据整体性特征来定义。整体性特征指对物质和社会环境的共同依赖。如果组织成员由于环境（包括其它团体的人口）的变化而受到相似的影响，在这种意义上，可以说组织中的人口具有整体性特征。这个定义说明环境变化对组织中人口的影响比对具体组织更加迅速有效。这种观点便于描绘长时期内一个国家变化着的儿童人口统计数字与公立学校中某些趋势之间的联系。 其它有关组织人口的定义包括成员的相似性、组织人口内部资源和才能的共享以及组织人口之间共享的缺乏等三个重要组成部分。换句话说，在其成员拥有相似的培训、证书和工作经历时，组织是人口的组成部分。教师独特的社会化经历使中小学校独立于诸如大学等其它教育机构，彼此存在很大的不同。另外，组织成员拥有一个共同的特质，即教学技术。这个特质只能由组织内部成员所掌握和分享，而不可能由其它组织的人口分享。人们期望在不同的组织人口之间而不是在人口内的组织成员之间找到更大的差异。例如，使学校与其它社会服务组织紧密配合的困难之一是，这种合作关系要求融合两种不同的组织人口，而事实上，这些组织的成员拥有独特的社会化经历和不同的工作机制。 从人口生态学观点来看，组织变革问题与环境选择性有关。选择发生在不同组织之间为储备各种资源而竞争的过程之中。人们认为，组织之所以不发生变化，原因在于选择过程所导致的高层次的结构惯性。组织的选择过程钟爱那种可再生的和在长时期内相对稳定的结构。以选择为本的方法将组织及其属性看作是相对固定的，并认为通过优胜劣汰，那些与环境相适应的组织将生存下来。因此，与适应性观点相对照，选择模式强调组织惯性和组织对环境的被动而盲从的倾向性。 决定组织选择性的因素是什么？其中之一是组织的生存期。这被称为“新生事物的不利条件”。这种观点认为选择过程有利于拥有高信度和高效度的组织形式。也就是说，年久的组织已经拥有固定的模式、过程和可再生性，它们不容易消亡，因此可克服新生事物所具有