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* 若承包人收到监理人的变更意向书后认为难以实施此项变更，应立即通知监理人说明原因并付详细依据。监理人与承包人和发包人协商后确定撤销、改变或不改变原变更意向书。 （2）变更指示 变更指示只能由监理人发出。变更指示应说明变更的目的、范围、变更内容以及变更的工程量及其进度和技术要求，并附有相关图纸和文件，承包人在收到变更指示后，应按照变更指示进行变更工作。 变更价款的估价原则 除专用合同条款另有约定外，因变更引起的价格调整按照以下约定处理： （1）已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目，采用该子目的单价； （2）已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价； （3）已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照“成本加利润”的原则，由监理人按照合同约定商定或确定变更工作的单价。 例题1 某项目实施过程中，承包人收到监理人的变更意向书，承包人认为实施该变更由困难，就立即书面通知监理人，说明变更可能对于工程价款和工期带来较大影响，并提交了相关说明和详细依据，后经监理人与承包商协商，确定撤销了原变更意向书，对此，下列表述正确的是（） A 承包人不应对变更提出困难和异议 B 经承包人和监理人协商后可以撤销原变更意向书 C 撤销、改变或不改变原变更意向书都应有发包人参与协商 D 承包人对于变更提出的异议不能附加价款或工期要求 2 某项目承包人，在收到变更指示的第8天，向监理人提交“变更报价书”。总监理工程师在收到承包人“变更报价书”后的第20天，约请承包人商量确定变更价格。在此事件中（） A 承包人提交“变更报价书”超过时效 B 总监理工程师约请承包人商定变更价格超过时效 C 承包人提交“变更报价书”没有时间要求 D 总监理工程师约请承包人商定变更价格没有时间要求 三、索赔管理 建设工程索赔通常是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经济损失或由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。  1、索赔的起因 在工程项目中索赔是经常发生的。 合同是在工程实施前签订的，合同规定的工期和价格是基于对环境状况和工程状况预测基础上的，同时又假设合同各方面都能正确地履行合同所规定的责任。而在工程实施中常常会由于如下原因产生索赔： ? 1）业主(包括他的项目管理者)没能正确地履行合同义务。 ? 2）由于业主因行使合同规定的权力而增加了承包商的花费和延长了工期，按合同规定应该给予补偿。? 3）某一个承包商完不成合同责任而造成的连锁反应。 ? 4）由于环境的变化。 索赔的依据： 合同文件 法律、法规 工程建设惯例 索赔证据 （1）各种合同文件，包括施工合同协议书及其附件、中标通知书、投标书、标准和技术规范、图纸、工程量清单、工程报价单或者预算书、有关技术资料和资料、施工过程中的补充协议等； （2）经发包人或者工程师（监理人）批准的承包人的施工进度计划、施工方案、施工组织设计和现场实施情况记录； （3）施工日记和现场记录 （4）工程有关照片和录像等 （5）备忘录，对工程师（监理人）或业主的口头指示和电话应随时用书面记录，并请给予书面确认； （6）发包人或者监理工程师签认的签证 （7）工程各种往来函件、通知、答复等； （8）工程各种会议纪要； （9）发包人或者监理工程师发布的各种书面指令和确认书，以及承包人的要求、请求、通知书等 （10） 气象报告和资料，如有关温度、风力、风雪的资料； （11）投标前发包人提供的参考资料和现场资料； （12）各种验收报告和技术鉴定等； （13）工程核算资料、财务报告、财务凭证等； （14）其他，如官方发布的物价指数、汇率、规定等 3、索赔流程 事 态 调 查 原 因 评 价 干扰存在？ 索赔根据评价 对方引起？ 损失调查 已有依据？ 分项计算赔付 有损失？ 无 索 赔 否 是 是 是 是 无 索 赔 否 无 索 赔 否 无 索 赔 否 承包商向业主提出索赔的程序 1、索赔的提出 ——索赔意向书：要求业主及时采取措施消除或减轻索赔的起因，以减少损失 承包商应在索赔发生后的28内，将其索赔意向通知监理工程师 ——索赔申请报告：包括索赔事件的发生情况与造成损害的情况，索赔的理由、根据，索赔的内容和范围、额度的计算依据与方法，并附上必要的记录和证明材料 承包商必须在发出索赔意向通知后的28天内或经监理工程师同意的其他合理时间内，向监理工程师提交一份详细的索赔报告 2、索赔报告的审核 监理工程师根据业主的授权和委托，