中国落实税收法定原则研究.PDFVIP

中国落实税收法定原则研究 刘定华 王文霞 （湖南大学，湖南省长沙市，410082） 摘要：当前，我国在税收法律实践中仍呈现出以行政权力为主导的现状，与我国依法治国理念相去甚远， 且在税收法定原则的含义，内容等一些具体问题的理解上也存在诸多分歧，这也是税收法定原则落实过程 中亟需予以明确和解决的问题。 关键词：税收法定 法治原则 税收立宪 中图分类号：D9 文献标识码：A 一、我国税收法定原则的现状和问题 （一）我国是否确立了税收法定原则 通说认为税收法定原则起源于英国 1215 年的《大宪章》，主要动因是国王的肆意征税 引发民众的不满，最终《大宪章》规定了对后世影响深远的“无承诺不课税”的原则，此后 的《权利请愿书》及《权利法案》相继对此原则进行重审，最终形成了对后世影响深远的税 收法定原则—— “有税必有法，未经立法不得征税”，其最深刻的在于限制政府征税权、保 护纳税人财产权。后税收法定