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对职业指导工作开展的几点思考论文.doc
对职业指导工作开展的几点思考论文
.. 论文关键词:职业指导经济劳动力资源
论文摘要:职业指导作为架在求职、用人单位之间的一座桥梁,以其自身的功能,进行着信息传递、咨询服务,沟通求职者与社会需求的联系,成为求职者教育内容的有机部分,对促进劳动力供需合理匹配、促进就业和劳动力资源的开发利用起到重要的作用。随着我国以“双向选择,自主择业,竞争上岗”为主体的劳动就业制度的进一步实施..,如何帮助求职者走出就业难的困境,如何开展科学有效的职业指导,以加强他们在人才市场的就业竞争力,随之成为重要课题。本文就职业指导工作的开展谈几点思考。
现今,我国已进入到一个以知识经济为主体的经济全球化和社会信息化的时代,随着以“双向选择,自主择业,竞争上岗”为主体的劳动就业制度的进一步实施,职业指导作为架在求职、用人单位之间的一座桥梁,以其自身的功能,进行着信息传递、咨询服务,沟通求职者与社会需求的联系;同时,职业指导也是围绕着劳动者的职业生涯发展而开展的。职业指导与就业、再就业、职业教育、培训有着密切的联系,可以说在某种程度上,是围绕着就业、培训的开展而发展的。为了探讨职业指导工作的进一步开展,以下对推动职业指导工作的发展谈几点思考。
一、必须坚持以服务就业为主线
职业指导的突显作用,首先是在服务就业方面。要做好就业服务,就要清醒的认识到就业形势、结构、难点和问题,从而才能有针对性的搞好职业指导。
据测算,“十五”期间,由于第三次生育高峰时期出生的人口开始逐步进入劳动年龄,中国劳动力资源(16岁以上人口)呈持续上升趋势。2001年,劳动力资源约为94419万人,劳动年龄人口(男16~60岁,女16~55岁)为78497万人;到2005年,劳动力资源达到100963万人,劳动年龄人口达到83480万人,平均每年新增劳动年龄人口1191万人,超过“九五”期间的年均增长量912万人。其中由于年龄构成的影响,2003年劳动年龄人口增量为最高。
从总的趋势看,在最近一段时期内,随着我国教育事业的发展,各级学校升学率和受教育年限进一步提高,这些对于延缓就业,减少社会就业压力,无疑有其积极的一面。但是,随着进入劳动年龄人口在“十五”期间达到高峰,毕业生(主要为大中专毕业生)的就业问题越来越突出。
严峻的就业形势突出表现为①劳动力供求矛盾制约着新成长劳动的初次就业,过高的劳动力供给比重,过高的总人口就业率和过高的青少年劳动力参与率,形成了我国劳动力市场的巨大就业压力。②初高中毕业生过早进入劳动力市场,其素质难以满足需要,据人口普查资料反映:我国1990年15~24岁青少年有24591万,但其中正在上学的只有3874万,占15.75%,而在业人口19253万,占78.29%,几乎是5个人就有4个人已就业。由于青少年过早地离开学校而走上工作岗位,文化素质过低,使得选择就业的余地很小,只能从事体力型劳力。③大学生就业竞争越来越激烈,毕业素质和需求之间存在矛盾。仅以北京为例,2001年北京地区高校到毕业时,实际未落实工作单位的毕业生,达到10448人,比1998年增加了2374人,占1999年北京地区高校毕业生总数的17%。2002年全国145万人应届毕业生就业率,北京为83%,全国部属院校初次就业率为75%,地方高校仅为45%。在素质方面,与用人单位也存在着较大的差距。现在的用人单位,对高校毕业生的敬业精神、职业道德、思想道德觉悟和能力素质水平都提出了越来越高的要求,对高层次的复合型、外向型和开拓型人才的需求日益迫切。④农村劳动力就业加重了城市就业的压力,根据农村劳动力抽样调查1997—2000年,农产中农村转移劳动力占农村劳动力的比重由18.1%上升至23.64%。以此推算出1997—2000年全国农村劳动力由8315万增长到11340万,平均每年增长1008万增长率10.9%。随着经济的发展还将呈继续上升的趋势。
严峻的就业形势和不同的就业群体,都面临着就业岗位的选择。职业指导是就业、培训的重要措施,要想有效的促进就业,就必须围绕着就业这条主线,进行积极的职业指导。而职业指导要想要有效的推进,也得根据就业的特点,找出矛盾所在的关键点(除客观经济条件外),针对不同对象、不同领域、不同层次拟定不同的指导方略,使用有不同的手段、方法从而使职业指导的针对性、实用性和实效性的作用得到进一步发展。
二、必须坚持以市场需求为核心
随着知识、经济、信息、科技的高速发展,人们的思想观念、生活方式、就业形式等都发生了根本性的变化。一个职业定终身的做法,已经被多种就业形式和格局所取代,在这飞速变化的转折过程中的新形势下,要推动职业指导工作的开展,必须适应市场变化的需求,坚持围绕着市场转,做到以市场需求为核心。
当前市场对职业的需求,不再是靠
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