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（共6443字，发言时间25分钟） 企业经营者对宏观经济形势及改革热点的判断、评价和建议 ——2008·中国企业经营者问卷跟踪调查报告 综 述 各位领导、各位来宾： 大家上午好！ 我受中国企业家调查系统和五家发起单位的委托，向会议报告2008年度中国企业经营者问卷跟踪调查的主要内容。 中国企业家调查系统自1993年以来，坚持每年一度的企业经营者问卷跟踪调查工作，今年已经是第十五个年头了。昨天，我们在人民大会堂召开了调查系统成立十五周年座谈会，全国人大副委员长、民建中央陈昌智主席及国务院有关部委领导、专家学者、企业家参加了此次座谈会，大家对这项调查工作给予了较高的评价。十五年来，这项工作之所以能够坚持而且不断进步，与政府部门领导的关心与支持、各位专家学者的指导与帮助和广大企业家尤其是在座各位企业家的热情参与和大力支持分不开。在此，向今天到会的各位新老朋友们表示衷心的感谢！ 今年的调查是第16次全国性企业经营者年度跟踪调查，以企业法人代表为调查对象，按行业进行分层随机抽样。调查采用问卷方式，8月10日发放问卷18000份，10月15日回收问卷6009份，其中有效问卷5920份，有效回收率32.9%。回收样本覆盖全国范围内不同行业，不同地区、不同规模的企业，具有一定的代表性。 由于报告已经印发，我就不念报告全文，想重点报告一下我们调查的一些主要内容。 首先介绍本次调查的主要结论：调查显示，受国内外一系列因素的影响，企业经营者普遍认为2008年以来经济明显降温，出口需求大幅减少，国内投资尤其是民间投资需求下降明显，消费需求增长乏力。调查同时发现，企业产销增速下滑，库存趋增，物料和人工成本明显上升，企业盈利减少、资金紧张，困难企业数量增多，尤其是东部地区企业、中小型企业、民营企业和外资企业面临较大困难，企业用工增长明显放缓，社会就业压力加大。 调查显示，企业未来投资计划趋于紧缩，订货明显下滑，房地产、纺织、钢铁及有色冶金等行业尤为明显。调查表明，企业经营者大都对突如其来的宏观经济形势的变化缺乏足够的预计和准备，心理压力增大，部分企业经营者对企业未来经营前景感到迷茫；当前企业经营面临严峻的挑战，不过这种挑战也可能会促进企业经营方式的转型，从而推动国民经济发展方式的转变。 面对企业发展的新困难、新挑战，企业经营者在调查中表示，希望一方面通过加强自身管理、推动创新提升企业竞争力；另一方面建议决策部门应根据当前的国内外经济形势变化情况，及时调整宏观调控政策；同时，企业经营者期待政府进一步加快政府职能转变的步伐，积极推进垄断性行业改革，企业经营者期望社会各方面关怀企业家、支持企业家，帮助企业家提振信心、渡过难关，促进企业持续发展。 需要特别强调的是，近日党中央国务院已经决定进行宏观经济政策调整，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台强有力的扩大内需的10项措施，扩大投资规模。这也正与调查中的企业经营者所反映的情况相吻合，从一个侧面显示出了当前宏观政策调整的及时、果断，切合实际情况，必将大大提振企业经营者的信心。 下面从四个部分来介绍本报告的主要内容。 第一部分：企业经营者对宏观经济走势的评价 1、经济运行热度明显下降、经济增长预期下滑 调查显示，认为目前宏观经济“偏热”或“过热”的企业经营者占29.7%，比07年减少36个百分点，认为“偏冷”或“过冷”的占28.8%，比07年提高26.9个百分点。 关于当前宏观经济形势，认为“很好”或“较好”的占35.4 %，比07年减少了41.8个百分点；认为“较差”或“很差”的占24.1%，比07年增加20.5个百分点。 这一结果显示企业经营者对当前的宏观经济形势持基本肯定的态度，但是需要注意的是，有近四分之一认为当前宏观经济形势“较差”或“很差”。 在07年中国经济存在过热势头的背景下，由于遭受到“内忧外患”的冲击，当前中国经济有明显下滑风险。不过，在关于“对2008年、2009年我国GDP增长的预计”的调查中，预计2008年我国GDP增长在9%以上的占71.8%，预计2009年我国GDP增长在9%以上的接近一半。这表明，企业经营者大都对未来经济保持一定的增长速度有一定信心。 2、出口与民间投资需求锐减，消费需求增长乏力 从投资需求看，认为政府投资需求“很旺”、“较旺”的分别占12.2%和35.1%，比重比07年减少；认为民间投资“很旺”、“较旺”的分别占5.8%和30%，比重也比07年减少。 从外贸出口需求看，认为出口需求“很旺”和“较旺”的分别占1.7%和14.8%，其合计比重为近5年来的最低水平。 从消费需求看，认为消费需求“很旺”和“较旺”的分别占2.3?%和20.1%，其合计比重比07年减少。 需要指出的是，近日国家出台提振经济的“一揽子”扩大内需政策中，正是考虑到企业面临的困难，以