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湖北省餐饮服务食物中毒事故应急预案（试行）　　目录　　1总则　　1.1　工作目的　　1.2　编制依据　　1.3　适用范围　　1.4　事故分级　　1.5　工作原则　　2应急组织体系　　2.1　领导小组及其职责　　2.2　领导小组办公室及其职责　　2.3　成员部门（单位）及其职责　　2.4　专家咨询组职责　　3　监测、预警和报告　　3.1　监测　　3.2　预警　　3.3　报告　　4　现场调查应急处置　　5事故原因确定　　6应急响应和终止　　6.1　分级响应　　6.2　应急响应的升级与降级　　6.3　应急响应终结　　7　事故调查报告与信息发布　　7.1　事故调查报告内容　　7.2　调查报告相关要求　　7.3　信息发布　　8行政处罚　　9监督整改　　10附件　　1　总则　　1.1　工作目的　　为有效预防、及时控制和消除食物中毒事故及其危害，指导、规范全省餐饮服务食物中毒事故的预防与应急处置工作，保障公众健康和生命安全，维护社会正常秩序，制定本预案。　　1.2　编制依据　　本预案依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家食品安全事故应急预案》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《食物中毒诊断标准及技术处理总则》等法律法规和文件制定。　　1.3　适用范围　　本预案所指食物中毒，指在餐饮服务经营场所内食用被有毒有害物质污染的食品或者食用含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性、无传染性的疾病。　　本预案适用于湖北省行政区域内突发的、群体性的、造成或可能造成社会公众健康严重损害的食物中毒事件的预防和应急处置工作。　　1.4　事故分级　　本预案食物中毒事故分级从国家食品安全事故应急预案中关于重大食物中毒事故分级标准，见附件。　　1.5　工作原则　　1.5.1　预防为主，加强演练。加大食物中毒防范知识的宣传教育，提高全社会对食物中毒的防范意识，加强食物中毒应急演练，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。完善食物中毒预警体系，做到早发现、早报告、早处理。　　1.5.2　统一领导，分级负责。根据食物中毒事故的范围、性质和危害程度，实行分级管理。在各级人民政府的统一领导和指挥下，各级餐饮服务食品安全监管部门要不断完善食物中毒事故应急保障体系，建立健全食物中毒事故应急处理工作制度，制定餐饮服务食物中毒事故处置应急预案，按照预案规定，在各自的职责范围内做好食物中毒事故应急处置工作。　　1.5.3　实事求是，依靠科学。食物中毒事故应急处置工作要实事求是，充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理食物中毒事故的科研、培训和演练，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业技术人员的作用，提高应对食物中毒的科技水平和指挥能力，为食物中毒事故应急处置提供技术支撑。　　1.5.4　快速反应，协同应对。各级餐饮服务食品安全监管部门要建立联动协调制度，加强与相关部门的沟通与协调，通力合作，资源共享，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，提高食物中毒事故调查处置的工作效率。　　2应急组织结构及职责　　2.1　领导小组及其职责　　各级餐饮服务食品安全监管部门成立餐饮服务食物中毒事故应急处置领导小组，负责对食物中毒事故应急处置工作的统一领导和指挥。具体工作职责：　　①负责职责范围内食物中毒事故应急处置重大事项的决策，启动本监管环节应急预案，根据事态发展建议本级政府启动《重大食品安全事故应急预案》，并接受本级人民政府应急指挥机构的指挥。　　②按照食物中毒事故的响应原则，领导、组织、协调食物中毒事故应急处置工作。　　③负责应急处置重要信息的统一权威发布。　　④审议批准应急处置工作报告等。　　⑤向本级人民政府应急指挥机构提出结束应急状态的建议。　　⑥组织专家对食物中毒事件进行评估、分析、定性。　　⑦汲取食物中毒处置经验教训，制定并落实预防性工作措施。　　领导小组组长由餐饮服务食品安全监管部门主要负责人任组长，分管领导任副组长。成员包括餐饮服务食品安全监管职能处室（处、科、监督局、稽查局、执法大队等）、食品检验、后勤保障机构和基层餐饮服务食品安全监管部门负责人。　　2.2　领导小组办公室及其职责　　餐饮服务食物中毒事故应急处置领导小组下设办公室，一般设在各级餐饮服务食品安全监管部门餐饮服务监管职能处（科）室，省餐饮服务食物中毒事故应急处置领导小组办公室设在省局餐饮与保健食品化妆品监督局。工作职责：　　①贯彻落实领导小组的各项部署，组织实施食物中毒事故应急处置工作；　　②协调卫生行政部门组织开展中毒人员救治和流行病学调查；　　③组织现场调查组对食物中毒事故进行初核、会同卫生行政、公安、监察等部门开展食物中毒事故调查；　　④报告、续报食物中毒事故