第二章 广东省食品安全示范县标准.PDFVIP

广东省食品安全示范县标准 （讨论稿） 一、食品安全状况持续向好 1. 县 （市、区）安全总体状况持续稳定在较高水平，重点食 品安全监测抽检合格率达到95%以上。（否决项） 2. 近三年来，没有发生重大及以上食品安全事故或影响恶劣 的食品安全事件。（否决项） 3. 人民群众对当地食品安全状况总体满意度在70%以上。 （否决项） 二、党委政府责任落实 1. 党委政府高度重视。党委和政府每年至少各听取一次食品 安全工作专题汇报或进行专题调研，并将食品安全工作纳入 “十 三五”规划和当地国民经济和社会发展规划。 2. 监管目标责任到位。县 （市、区）政府与镇 （街道）签订 食品安全目标责任书，明确监管责任主体和工作要求。党委政府 履行食品安全属地管理责任，确保监管责任落实到位。 3. 健全监督管理体系。深化食品安全监管体制改革，全面落 实“有机构、有人员、有职责、有手段”，健全工作体系，规范行 政执法，强化社会共治。 4. 完善考核制度。对乡镇 （街道）一级实行年度考核制度， 考核结果纳入政府年度综合目标考核 （所占权重均不低于3%）， — 1 — 地方党委政府领导班子及领导干部综合考评价实施食品安全 “一 票否决”。 三、机构建设完善到位 1.食品药品监管体制改革到位。县 （市、区）独立设置食品 安全监管机构或加挂食品药品监管局和食品安全委员会办公室牌 子，并在乡镇 （街道）或区域设立食品安全监管派出机构。主要 负责人的职务任免需征求上级业务主管部门意见。 2.岗位设置到位。县 （市、区）、乡镇 （街道）监管人员数量 满足监管实际需要，编制受限的地方，可通过政府购买服务等手 段缓解人员不足问题。 3. 监管人员能力素质到位。监管人员人均培训时间60学时/ 年，具备开展日常监管工作的业务水平和能力，具有专业能力的 人员比例达到60%以上。 4.执法装备配备到位。县 （市、区）、乡镇 （街道）监管队伍 的办公业务用房和执法车辆、快速检测、执法取证、应急处置、 通信交通等执法装备、设施配备达到相应建设标准要求。 5.快检能力建设到位。县 （市、区）食品安全快检快筛平台 达到相应建设标准及能力要求。具备对常见微生物、重金属和农 残、兽残等定性快速检测能力；具备应对常见食品安全突发事件 的预判能力。 6.满足经费需求。食品安全监管人员 （含食品安全协管员、 信息员）经费及行政管理、许可审查、监督检查、科普宣传等经 费纳入财政预算予以保障，其中食品安全抽检经费能够支持1批 次以上/千常住人口/年检测样本量需求。 — 2 — 7.强化作风建设。全面推进依法行政，促进规范执法、科学 执法、文明执法。食品安全监管部门在政府政风行风评议中排名 靠前。 四、监管执法全面覆盖 1. 案件协查联动机制健全。建立跨部门、跨区域的案件协查 等协调联动制度，涉及辖区内及多部门、跨区域食品安全违法案 件的查处率达到100%，信息通报率达到100%。 2. 行政执法与刑事司法衔接。健全食品监管部门与公安、法 院、检察院联席会议、情况通报制度，食品监管部门依法移送涉 嫌犯罪案件线索，公安机关及时受理或者立案，检察院依法开展 立案监督。 3. 开展专项整治。以开展本地区特色食品生产经营加工专项 整治为突破口，以完成每年省、市食品安全重点工作安排为基础， 针对食品安全重点区域、重点品种、重点问题，坚持开展预警排 查并重的专项整治行动。 4. 强化抽检监测。以问题为导向，制定本地食品安全抽检监 测计划，扩大问题产品的抽检频次，严把食品安全检验检测关口， 通过抽检监测及其数据运用，及时有效发现食品安全问题，提高 监管工作的针对性和有效性。 5. 健全准入准出机制。建立健全食品及食品原料产地准出和 市场准入有效衔接机制，严把食用农产品准出和准入关口。辖区 内食品批发市场、农贸市场、农产品集散中心建立并实施食品安 全快检制度。 6. 推进信用建设。建立健全食品生产经营者食品安全信用档