第一篇行政公文.pptVIP

第一章 行政公文 教 学 要 求： 了解公文的概念、特点和分类； 理解公文的构成要素和写作要求； 了解各类公文的用途； 掌握通知、通报、报告、请示、函的一般写法。 教学内容 一、概述： 1、 公文的概念 2、公文的特点 3、公文的基本功用 4、公文的分类 1、公文的概念 广义的公文——指党政机关、企事业单位及社会团体在公务活动中所使用的各类文字材料。 包括三类： 行政机关公文（法定公文） 事务文书 专用文书 狭义的公文-----专指法定公文。即国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》列出的13种公文，即命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 公文的两大特征： 一、公文的内容必须是公务活动内容的反映。 二、具有固定的体式。 2、公文的特点 1）法定性 2）政策性 3）实用性 4）时效性 5）规范性 3、公文的基本功用 1）颁布法规，传达指示； 2）反映情况，请示工作； 3）联系工作，商洽公务； 4）宣传教育； 5）依据凭证。 4、公文的分类 1）按照行文关系和行文方向分： 上行文、下行文、平行文 2）按照紧急程度分： 紧急公文（特急和急件）和普通公文 3）按照有无保密要求及等级分： 有保密要求和无保密要求的文件 4）按照具体职能分：