教育民营化的多维审视.PDFVIP

现代教育管理 2010 年第11 期 理论视野 教育民营化的多维审视 1 1 2 郭丽莉 韩丽萍 王 迪 1.沈阳大学袁辽宁 沈阳 110044曰 2.辽宁大学袁辽宁 沈阳 110034冤 摘 要 教育民营化是一个多维的概念 在管理学尧经济学和政治学等不同视阈下 教育民营化有不同 的内涵院从管理学的视角审视教育民营化 教育民营化是指办学理念的多元化曰从经济学的视角审视教育民 营化 教育民营化是指教育提供主体的多样化曰从政治学的视角审视教育民营化 教育民营化是指教育运行 机制的灵活化遥 关键词 教育民营化曰经济学审视曰管理学审视曰政治学审视 中图分类号 郧648.7 文献标识码 粤 文章编号 员远苑源原缘源愿缘渊圆园10冤11 原园园14 原园3 圆园世纪愿园年代以来袁教育民营化风靡英美袁并 注焦点从市场失灵开始转向政府失灵遥政府干预的 传遍了全球遥圆园世纪怨园年代以来袁教育民营化开始 失灵致使各国政府面临着不同程度的信任危机遥于 在我国开花结果袁各种对于教育民营化的理论与实 是袁两条政府变革的路径浮上水面院一是高 民营 践探索不断深化袁在此过程中袁对于教育民营化的 化大旗袁利用民间部门高效率尧低成本的优势提供 理解也出 了多元的局面袁学者们知识背景与出发 必需的公共服务曰二是公共部门提出一系列创新方 角度的不同袁致使对于教育民营化的理解迄今为止 咱员暂 案袁 改革公共服务质量重新获得公众的信任遥 此 也没有一个统一的界定遥 一般来说袁大部分学者从 后袁民营化作为行政改革的策略被西方国家广泛采 教育学和教育管理学的角度对教育民营化进行了 纳遥员怨苑怨年玛格丽特 撒切尔当选英国首相和员怨愿园 解读袁这种解读当然有其合理性袁但是袁只从教育学 年罗纳德 里根就任美国总统后袁 揭开了民营化 的单一视阈去认识教育民营化问题并不全面遥实际 动的序幕遥 从西方国家民营化的实践来看袁民营化 上袁教育民营化不仅涉及 教育学领域袁还涉及经 涉及的领域主要包括国有企业民营化尧公共服务民 济学尧管理学以及政治学等多个领域袁它是一个交 营化和公共政策民营化三个领域遥在这场民营化的 叉的领域袁 只有从多维的视角去审视教育民营化袁 浪潮中袁 教育作为传统的公共部门的一个治理领 才能对其有全面的尧恰当的认识遥 域袁其民营化不可避免地成为了变革的先锋遥 从圆园 世纪愿园年代开始袁 各国陆续将民营化的概念 用 一尧教育民营化的缘起 教育领域袁并用它来改革滞后的教育体制袁建立 教育民营化始于圆园世纪苑园年代末以来西方 新的教育运行机制遥由此袁也形成了管理学尧经济学 各国相继掀起的政府改革或政府再造的热潮遥圆园世 和政治学等多维视角下的不同于其他公共领域的 纪苑园年代袁 西方发达国家的经济增长中普遍出 教育民营化理念遥 高通货膨胀尧高失业率并存的野滞胀冶局面袁这彻底 二尧教育民营化的管理学审视 地宣告了凯恩斯主义一统经济学四十余年发展历 史的终结遥 与此同时袁东欧和苏联中央计划经济模 教育民营化的管理学支点是圆园世纪苑园年代 式也逐渐暴露出巨大的体制弊端袁 处于崩溃的边 末愿园年代初兴起的新公共管理理论遥 新公共管理 缘遥 这些问题的不断涌 袁导致了经济学研究的关 理论是一种以市场为基础的新公共管理模式袁其核 作者简介院郭丽莉渊员怨苑苑原冤袁女袁辽宁海城人袁沈阳大学外国语学院讲师袁硕士袁研究方向院英语教育曰韩丽萍渊员怨62原冤袁