创建学习型导班子的实施方案.doc

锦州车务段 创建学习型领导班子的实施方案 创建学习型领导班子，是部党组、局党委贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，建设学习型组织的重要举措，是深入贯彻落实科学发展观，加快推进铁路现代化建设的现实需要，是有效提升领导班子整体素质，提高领导科学发展和推进铁路现代化建设能力的根本保证。按照全局政治工作会议精神和局党委《关于创建学习型领导班子的意见》，结合自身实际，制定如下实施方案。 一、创建学习型领导班子指导思想和目标要求 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕现代化铁路建设目标任务和全段改革、发展、稳定中心工作，在领导班子中大兴学习调研之风，努力用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。着力解放思想，坚持与时俱进，破除求稳怕乱、骄傲自满、潜力挖尽和与调度集中不适应的思想观念，理清科学发展思路；着力研究和解决“三项工程”建设面临的新情况、新矛盾，以改革创新精神破解遇到的困难和问题；着力加强廉政建设和稳定基础，保持干部队伍廉洁和职工队伍稳定，营造和谐稳定环境；着力加强领导班子思想政治建设、能力建设和作风建设，把领导班子建设成为政治坚定、业务精通、作风过硬的领导集体。 创建学习型领导班子要实现以下目标： 1．政治素质过硬，贯彻落实上级决策部署执行能力强。自觉学习实践科学发展观，理论素养和理性思维能力不断提升，政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识明显增强,建设中国特色社会主义的信念更加执着，实现铁路现代化的信心更加坚定，贯彻执行党的路线方针政策和部党组、路局党委工作要求的行动更加自觉，执行政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉政纪律的态度更加坚决。能够站在创造世界一流铁路、服务经济发展的战略高度，深刻认识锦州车务段在全局、乃至全路运输组织方式变革和高铁时代发展中的重要位置，用创新发展的思维和科学的管理思考全段工作，努力提升领导班子在建设队伍、凝聚力量、创新发展中发挥思想引领、政治引领作用，坚决实现各项工作目标。 2．思想观念先进，结合实际创造性开展工作能力强。用科学发展观破除影响和制约车务段发展的传统生产、管理、发展理念；用高标准、讲科学、不懈怠要求确定目标，确定标准，狠抓落实；用加快转变经济增长方式的内在要求搞好调度集中、运输管理方式变革；用“三项工程”建设期到必成筑牢安全基础、经营基础和管理基础；用提升服务质量抢占运输高地扩大运输份额；坚持以人为本，关心关爱职工，激发职工的积极性、创造性，用提高班子能力建设和人才资源开发优化发展运输生产力。 3．工作作风务实，民主科学决策能力强。严格按照部党组提出的高标准、讲科学、不懈怠和苦干实干拼命干的要求，克服形式主义，解决好人主义，把握工作重点、难点，扑下身子，查找隐患，以解决问题体现工作质量、工作作风，通过科学管理实现安全管理上水平。严格落实“三重一大”规定，发挥班子整体智慧，团结协作，提高科学决策能力。坚持从职工群众利益出发，落实涉及职工利益稳定风险评估机制、职工代表大会制度，落实“三不让”承诺、异地职工托管、住房分配制度，确保队伍稳定。带头落实党风廉政建设责任制，落实《领导干部廉洁从政若干准则》，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在职工群众中塑造领导班子廉洁自律良好形象。 4．科学发展思路清晰，经营管理能力强。坚持安全第一思想不动摇，牢固把握高速提速安全，抓好调度集中下的作业安全，在运输指挥方式变革下确保绝对安全。坚持走内涵挖潜扩大再生产，向运输生产过程时间要空间，不断扩大运输能力。坚持勤俭办企业原则，大力节支降耗，全力以赴抓增收。年度力争完成货物发送量953万吨，旅客发送量1100万人，运输总收入实现13亿元，较年度计划超收一亿元。坚持人才资源是第一资源的原则，加强干部职工培训，兼职并岗、减员分流，合适人用在合适岗位上，大力提高劳动生产率。坚持建设队伍、凝聚力量、创新发展的要求，为车务段又好又快发展提供政治保证。 二、创建学习型领导班子要解决的重点问题 学习型领导班子要重点解决以下5个方面的问题： 第一，着力解决思想观念、思维方式不适应现代化铁路发展新需要的问题。主要是重点解决学习方向不明确，对铁路发展情况及前景认识不足，对调度集中、高铁服务、“三项工程”建设在思想上缺乏应有认识，面对安全和运输收入指标超收盲目乐观，联系实际推动工作能力不强问题。 第二，着力解决客运工作标准不高、管理能力不强问题。主要是重点解决对新时期铁路的服务理念理解不透彻，没有把客运工作当作重要工作来抓，研究和探索不够，抓客运工作思路不清晰、工作方法简单、落实不力、忽视了客运服务质量，使客运的服务质量始终处在低水平，不适应铁路高速发展需要，造成职工状态不佳、客运服务质量下滑，“人民的好车站”荣誉丢失的问题。 第三，着力解决抓安全基础建设有偏差、安全管理重点把握不够、安全发展不平衡