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文章编号：1673-9493 （2013 ）06-0067-06 中图分类号：TU984 文献标识码：A
“合同城市”模式及其对中国城市的借鉴意义
——以美国莱克伍德市为例
“Contract City”Mode and Its Significance for Cities of China: The Case of Lakewood, The USA
王萍萍
Wang Pingping
摘要 ：莱克伍德市作为美国郊区自治型城市的典范，其最早提出 “ ”（ ）
合同城市 contract city 模式最早源于 1954 年美国洛杉矶
的莱克伍德法案首开城市政府公共服务外包的先河。由其发展而 （ ），
县莱克伍德市出台的著名的莱克伍德法案 Lakewood Plan 其首
来的“合同城市”模式是指将公共服务放入市场后，主体城市通
，
开城市政府公共服务外包的先河 实现了地方政府的高效运行和
过与赢得了竞争的市场主体之间签订合同来实行城市行政管理。
， “ ”
城市的自治 而莱克伍德也因此成为了第一个被冠以 合同城市
该模式运用市场竞争，巧妙地降低了主体城市的服务成本，最大
。 ，
称号的郊区自治型城市 自莱克伍德法案施行以来 该市不仅按
限度地维护了市民利益，同时也使参与竞争的市场主体受益。“合
， ，
预期保持了自身的独立性 维护了当地居民的自身利益 而且还
同城市”模式自诞生以来，不仅为美国地方城市管理带来了创新，
，
极大地提升了该市在整个洛杉矶地区的吸引力与竞争力 因此莱
同时也在很大程度上改变了美国的区域结构。正处于发展与改革
“ ” 。
阶段的中国城市，可因地制宜地学习借鉴“合同城市”模式的经 克伍德市的 合同城市 模式先后被无数美国小城市所效仿
，
验，规避其局限，从被动发展走向主动竞争。 当今中国城市正处于一个发展与改革并举的特殊时期 城市
As a model for self-government in the US suburbs,
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