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电大系统师资队伍现状 张少刚　张可伟（ 2004年01月05日） 一、师资队伍的构成 1、角色定位 电大的师资队伍是由不同的角色组成的。这些角色主要是：主讲教师、主持教师、专业责任教师、课程责任教师、课程辅导教师等。这些角色经过多年教学实践的历练，其职责分工虽存在彼此交叉，但各有明确的侧重。这些角色的职责分工大致如下： （1）主讲教师 承担一门课程的多种媒体教材编制、讲授、教师培训、命题。 （2）主持教师 主持一门课程的教学设计、教学组织、教学管理和学习支持服务工作。 （3）专业责任教师 负责一个专业的教学实施工作。 （4）课程责任教师 负责课程的教学工作。 （5）课程辅导教师 负责课程教学辅导工作。 就专业责任教师、课程责任教师、课程辅导教师的角色定位，杨小健在《开放教育教学服务师资体系构成及其运作管理》（2002）从开放教育教学服务角度，给出了一个师资体系构成（见图1）。 2、层级 电大的师资队伍是由不同的层级组成的。这些层级自上而下主要有中央电大、省级电大、地级电大、县级电大等。不同层级的教师，其职责分工和角色配置也是既有交叉，又各有侧重。 3、结构关系 电大的师资队伍是由专职教师和兼职教师两部分组成。兼职教师主要从普通高校、科研院所聘请。一般校内教学部门的教师均为专职教师，在校内其他部门工作的均为校内兼任教师。本报告以下涉及的兼职教师均指校外的兼职教师。 按照43所省级电大和中央电大直属部年报年检的数据，开放教育专职教师19631人，兼职教师19024人，平均比例大体上为1：1，最高比例为1：2.9，最低比例为1：0.3（见表1）。校外兼职教师绝大部分来自于电大系统以外的高校或行业。 表1 省电大开放教育专职教师与兼职教师情况统计 单位：人 序号 名称 专职 兼职 比例 名称 专职 兼职 比例 名称 专职 兼职 比例 1 哈尔滨 81 237 2.9 重庆 186 353 1.9 福建 290 273 0.9 2 大连 185 447 2.4 海南 10 18 1.8 贵州 214 196 0.9 3 陕西 318 710 2.2 深圳 113 203 1.8 吉林 158 141 0.9 4 北京 339 703 2.1 西安 340 572 1.7 甘肃 708 621 0.9 5 宁夏 190 394 2.1 南京 107 169 1.6 广东 1228 1040 0.8 6 四川 675 1345 2.0 成都 345 500 1.4 武汉 243 195 0.8 7 厦门 46 91 2.0 广州 569 805 1.4 山西 616 424 0.7 8 兵团 223 311 1.4 辽宁 666 458 0.7 9 安徽 855 1176 1.4 山东 605 408 0.7 10 宁波 236 316 1.3 浙江 796 528 0.7 11 沈阳 117 147 1.3 江苏 541 355 0.7 12 新疆 734 872 1.2 河北 363 228 0.6 13 黑龙江 315 327 1.0 河南 1151 719 0.6 14 湖南 440 449 1.0 湖北 753 455 0.6 15 上海 418 426 1.0 长春 97 56 0.6 16 天津 765 773 1.0 广西 548 313 0.6 17 内蒙 607 305 0.5 18 青海 289 137 0.5 19 江西 1367 553 0.4 20 云南 616 193 0.3 21 中央电大直属部 168 82 0.5 合计 专职教师（人） 19631 兼职教师（人） 19024 专职比兼职 1：1.0 数据来源：2002年报年检，未有青岛电大 从角色的定位看，课程主持教师、专业责任教师和课程责任教师基本上是由专职教师承担；学科主讲教师和课程辅导教师多由校外兼职教师承担。 从层级的角度看，中央电大、地、市级和县级电大兼职教师的比例比专职教师要大一些，省级电大专职教师的比例比兼职教师要大一些。如中央电大从全国范围聘请了1200多位来自普通高校、科研院所的著名教授和专家、学者担任教材主编和课程主讲教师。 4、学历 由中央电大评估办提供的试点项目中期评估问卷调查表（教师部分）的汇总结果看，36所省级电大的1957份有效教师问卷的抽样统计结果显示：97.3%为本科以上学历（见图2）。 ５、职称 ? 从中央电大评估办提供的试点项目中期评估问卷调查表（教师部分）的汇总结果看，36所省级电大抽样统计的1559份填报职称的有效问卷结果显示：具有高级职称的约占34%，中级职称的占50%（见图3）。 二、师资队伍的数量 １、师生比的情况 电大是多层次、多规格、多种类型、多种途径办学的教育实体。许多电大分校、工作站更是