西气东输管道年第二批站场改扩建工程第四标段胡集分输站工程监理部监理部HSE作业指导书.doc

西气东输管道2013年第二批站场改扩建工程第四标段胡集分输站工程 HSE作业指导书 大庆石油工程监理有限公司 西气东输项目监理部 名 称 签 字 日 期 名 称 签 字 日 期 编 制 审 核 校 对 批 准 目 录 A. 1 概述 1 1.1目的和范围 1 1.2 作业与组织概述 1 1.3 编制依据 1 B. 2 监理部HSE管理体系 2 2.1 HSE方针 2 2.2 HSE目标 2 2.3 HSE承诺 2 C. 3．组织结构 3 3.1管理模式 3 3.2岗位分布 3 D. 4 岗位职责 4 4.1主要岗位条件 4 4.2岗位HSE职责 5 4.3岗位风险 6 4.4岗位规定 7 4.5岗位评估 8 E. 5 危险及控制 8 5.1 风险识别 8 5.2 风险削减及控制 10 5.3 应急措施 15 F. 6 监理对施工作业的管理 16 6.1监督检查岗前培训教育 16 6.2作业区域管理 16 6.3 生活营地建设的管理 16 6.4消防安全的监督 17 6.5医疗卫生与急救监控与审核 17 6.6劳动防护装备管理 17 6.7 危险物品管理的监控 17 6.8电气作业安全管理 18 6.9大、重型机械设备的监控 18 6.10车辆和运输的监控 19 6.11作业许可制度的审核 19 6.12寒冷、高温作业的监控 20 6.13废弃物、垃圾处理的管理与监控 20 6.14粉尘、烟尘、噪音控制 20 6.15河道、路面影响控制 20 6.16溢出预防控制 21 6.17文物保护管理规定 21 6.18自然保护区作业控制 21 6.19水土保持控制 21 6.20地貌恢复的检查与验收 22 6.21试运行安全管理 22 G. 7 记录与考核 22 7.1记录管理 22 7.2岗位考核 23 1 概述 1.1目的和范围 为贯彻落实大庆石油工程监理有限公司的HSE管理方针，西气东输管道2013年第二批站场改扩建工程第四标段胡集分输站工程的HSE目标的实现，提高自身的管理水平，督促检查，西气东输管道2013年第二批站场改扩建工程第四标段胡集分输站工程各参建单位切实按HSE要求开展工作，保证西气东输管道2013年第二批站场改扩建工程第四标段胡集分输站工程按照预期目标顺利完成，特制定HSE作业指导书。本作业指导书根据国家、行业、有关HSE政策及标准，参照西气东输管道2013年第二批站场改扩建工程第四标段胡集分输站工程HSE管理体系文件编制。本指导书将通过对岗位的危害识别、制定作业指导和有效措施，以期达到消除或降低风险，避免危害或降低危害程度，最终实现业主制定的HSE目标。 本作业指导书适用于西气东输湘鄂天然气工程改造项目监理部监理各岗位HSE管理，具体按设备、岗位和作业进行描述。 1.2 作业与组织概述 湘鄂天然气工程改造项目项目监理部在西气东输管道2013年第二批站场改扩建工程第四标段胡集分输站工程中主要承担全段施工监理任务，依据本公司与业主签署的监理合同要求，对本工程实施监理工作。 1.3 编制依据 国家有关卫生、安全、环境法律法规。 《中华人民共和国安全生产法》 自2002年11月1日起施行 《中华人民共和国环境保护法》 自1989年12月26日起施行 《中华人民共和国文物保护法》 自2002年10月28日起施行 《中华人民共和国道路交通安全法》 自2004年5月1日起施行 《建设工程安全生产管理条例》 自2004年2月1日起施行 《石油天然气管道保护条例》 自2001年7月26日起施行 《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》（SY/T6276-2010） 《健康、安全与环境管理体系》（Q/CNPC 104.1-2004） 《中国石油天然气公司事故报告记录统计制度》石油质字[2000]第231号 《中国石油天然气公司环境保护临时措施》石油质字[2000]第248号 《石油工业设备配备的安全与卫生》(SY/T 5741) 《安全生产施工管理办法》石油质字[2000]第140号 《健康管理办法》石油质字[2000]第155号 《中国石油天然气公司事故管理办法》石油质字[2000]第231号 《建设项目环境保护管理条例》自1998年12月起施行 2 监理部HSE管理体系 为了保证西气东输管道2013年第二批站场改扩建工程第四标段胡集分输站工程建设中不断改进HSE管理水平，向国际先进水平迈进，监理部健康、安全与环境的方针和目标以符合国家现行法律法规和政策要求为依据，方针体现监理部健康、安全与环境的长期管理思想，目标为阶段性、渐进性、可操作性。 2.1 HSE方针 安全第一、预防为主、防治结合。 2.2 HSE目标 2.2.1战略目标 追求零事故、零伤害、零污染，创造同行业一