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第三篇 组织 主要内容: 第13章 组织设计 第14章 人员配备 第15章 组织力量的整合与组织文化 若拿走我的财产—— 但留给我这个组织，五年之内，我就能卷土重来。 —— 小阿尔弗雷德.P.斯隆 第十三章 组织设计 主要内容： 第一节 组织设计概述 第二节 组织设计的影响因素 第三节 部门化 第四节 集权和分权 第一节 组织设计概述 一、组织设计的实质 就是对管理人员的管理劳动进行横向和纵向的分工，在管理劳动分工的基础上，设计出组织所需的管理职务和各个管理职务之间的关系。 二、组织设计问题的产生 个体劳动者或手工作坊不存在组织结构设计问题，因为不存在复杂的管理活动。随着组织的大型化、组织活动的复杂化和人员的增加，组织效率的降低，组织结构设计的必要性和重要性突显。 三.管理幅度、管理层次与组织结构基本形态 1、管理幅度：直接领导的下属数量 2、管理层次：按照委托层次关系，从最高委托人至能直接安排和协调组织成员的具体业务活动的受托人之间所形成的不同层次。 3、两种基本的组织结构形态： 扁平结构：管理幅度较大、管理层次较少的一种组织结构形态。优点——层次少，信息传递快；缺点——幅度如过大，难以对每位下属有效监督。 锥形结构：管理幅度较小、管理层次较多的高、尖金字塔形态。优点——可以使每位主管对下属进行有效管理；缺点——信息传递慢，而且，层次太多，易使管理者觉得工作空间太小，影响工作积极性。 比较一下: 管理人员:1356 管理人员:585 4、影响管理幅度的因素： 主管人员与其下属双方的素质和能力 受过良好训练的下属，不但所需的监督少，而且不必时时事事都向上级请示汇报，从而增大管理宽度。同样道理，素质和能力均较强的主管人员能够在不降低效率的前提下，管辖较多的人员而不会感到过分紧张。 面对问题的种类 主管人员若经常面临的是较复杂、困难的问题或涉及方向性、战略性的问题，则直接管辖的人数不宜过多。反之，若主管人员大量面临的是日常事务，已有规定的程序和解决方法，则管辖的人数可以较多一些。 工作任务的协调 工作任务相似及工作中需协调的频次较少，则宽度可加大，组织层次也可减少。 授权 适当的和充分的授权可以减少主管人员与下属之间接触的次数和密度、节约主管人员的时间和精力，以及锻炼下属的工作能力和提高其积极性。所以，在这种情况下，管辖的人数可适当增加。不授权、授权不足、授权不当或授权不明确，都需主管人员进行大量的指导和监督，效率不会高，因而宽度也不会大。 计划的完善程度 事前有良好的计划，使工作人员都能明了各自的目标和任务，可减少主管人员指导及纠正偏差的时间，那么管辖的人数就可以多一些，反之则不然。 组织沟通渠道的状况 组织沟通渠道畅通，信息传递迅速、准确，所运用的控制技术比较有效，对下属的考核制度比较健全，在这种情况下，管理宽度可考虑加大一些。此外，工作对象的复杂性、下属人员的空间分布，以及组织的稳定程度等因素也影响着管理宽度。 四、组织设计的任务、程序和原则 1、组织设计的任务 任务：提供组织结构系统图和编制职务说明书。 典型组织系统示意图 2、组织设计的程序 确定组织总体目标和设计的原则。 进行工作职能分析和职务设计。 设计组织结构，绘制组织结构系统图。 制定管理规范。 人员配备与培训。 反馈与修订。 3、组织设计的原则 案例讨论 目标统一性原则:任何一个组织都由特定的目标决定，每一机构又有自己的分目标来支持总目标，这些分目标就成为机构细分的依据。这样建立起来的组织机构才是一个有机整体。另外，在组织设计中要以因事设职为中心，结合因人设职。 控制幅度原则：按管理幅度为组织中各个岗位配备管理人员的原则。 统一指挥原则： 组织的各级机构及个人必须服从一个上级的命令和指挥，避免多头领导和多头指挥，不允许发生越级指挥的现象。“手表效应” 责权对等原则:既要明确每一管理层次和各个部门的职责范围，又要赋予完成其职责所必须的管理权限。权力与职责必须协调一致。 集权与分权相结合：能够加强组织的灵活性和适应性。过度集权不仅会使最高层主管忙于繁琐的事务当中，顾此失彼，而且还会助长官僚主义、忽视了组织有关战略性、方向性的大问题。过度分权也会产生权利滥用和决策低效等问题。所以，要集权与分权相结合。 巴恩斯医院 一天，产科护士长黛安娜给巴恩斯医院的院长戴维斯博士打来电话，要求立即做出一项新的人事安排。从