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中 银 律 师 事 务 所 ZHONGYIN LAWFIRM  建设工程合同 法律适用讲座 雷隽律师 2014.10.20 一. 背景 建筑法存在的两大问题： 一是涵盖的建筑范围方面有缺陷，面太窄。未包括“铁公机”工程以及水利、水运、港口码头等。 二是包含的建筑流程有缺陷，线太短，未包括勘探、设计等。 因此在司法实践中很多建设工程合同纠纷涉及的问题没有法律依据解决，为了解决这些问题，最高人民法院先后颁布了以下司法解释： 1）最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件的暂行意见(2002-08-05) 2)最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复法释〔2002〕16号 3)最高人民法院《关于装修装饰工程款是否享有合同法第二百八十六条规定的优先受偿权的函复》(2004)民一他字第14号 4)《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》法释〔2004〕14号 5)《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条的复函（[2005]民一他字第23号） 6)最高人民法院关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见法发〔2009〕40号 最重要是（2004）14号文，成为这几年解决建设工程纠纷的宝典，尽管如此任然还有很多模糊，回避的问题没有解决，至今我国还没有一部全国性的《建设工程法》