2015年北京航空航天大学行政管理考研真题-大纲-参考书-经验-复习规划.pdfVIP

十年专注考研考博专业课 2015年北京航空航天大学行政管理考研押题模拟试题 （二） 科目编号：712 考试科目：行政管理基础 考试时间：180分钟 总分：150分 说明：请将答案写在答题纸上。育明教育提示：请认真作答。 一、名词解释（本小题共30分，每小题5分） 1、行政职 2、治理理论 3、行政权力 4、后行为主义 5、人格理论 6、地区民族主义 二、简答（本小题共40分，每小题10分） 1、领导者与管理者的区别 2、新自由主义的主张 3、综合决策模型的内容 4、行政行为的合法要件 三、论述题（本题共50分，第一小题20分，第二小题15分，第三小题15 分） 1、试论述威尔逊和古德诺思想的关系 2、分析街道官僚理论在中国应用的过程中可能遇到的问题和障碍。 3、试述整体性治理理论产生的原因及其合理性 四、案例分析题（本小题30分） “看病难、看病贵”已成为社会普遍关注的热门话题。“药价虚高”无疑是 十年专注考研考博专业课 导致这一问题的原因之一。这一问题不解决，“看病贵”的问题就解决不了。 多年来药价已调整下降17次。但强制性药品降价没有取得期望的结果：降 价目录中的药品往往在市场上消失，更名换姓再上市，每次都提价，有的药品甚 至以这种方式提价几十次！主管部门每年审批新药1万多个，把关也有难处。如 果增加其他审批环节，只能增加企业成本，从而为药价虚高推波助澜。 药品招标实施近5年了，但大家感觉不到药价在下降。这和药品招标设计有 关。修建一条高速公路，哪个单位中标它就负责到底。但药品不是这样，同一种 青霉素，全国有200个厂家生产，可能有100个厂家中标，这实际上只是一次招 标。然后，医院要从100个中标厂家中选择用哪家的药品，二次招标就出现了。 企业要么让利，要么提供赞助费或回扣，哪家出的高，医院就进哪家的药。在实 际生活中，企业往往还要竞争医生的开单。 繁多的环节留下了很多利益空间，企业公关应运而生：进入基本药目要攻关， 招标办、卫生部门、评审委员会、科室主任、医生等等，都是攻关对象，好像一 个又一个台阶，没有钱就进不到下一层，全攻下来这个钱就海了。消费者花费1000 亿的医药费，大约就有700亿支付给这些环节。这一问题不仅导致药价虚高，已 严重到动摇医药制造业的根基了，因为药厂没有钱研发新药。 地方招标巧立名目收费，投标企业首先要交几万块钱的保证金，中标企业要 交风险保证金，还有入围费、评审费、质量检验费等等。此外，一个产品的招标 费用各地不一样，有的两三百块，有的两三千块。一个产品在甲地招标要过这一 关，在乙地招标又要过这一关，如果经过十几个地方招标，就要付几十倍的钱。 有的地方对医药招标制度进行了一些改革尝试。比如，云南宣威卫生局直接 跟厂商发生关系，招标成功以后，医院的药由卫生局直接配送，就像在医院和药 厂之间设立一个 “第三者”，避免药厂和医院发生直接联系，解决了二次招标导 十年专注考研考博专业课 致的许多问题。四川省的方法叫 “挂网”，所有药厂只要合法生产某种药，就可 以把药品和报价挂在网上，由医院以最低价直接在网上买，这样回扣谁也拿不到， 就没有人再给你送钱。 分别运用新制度主义、政府管制、公共选择等理论中的有关概念和分析工具， 对文中的事实和观点进行评析，并提出解决问题的建议。 一、2016考研全年复习规划 立足近4000余位成功考研学子的辅导，育明教育将考研专业课的复习分为 六大阶段，六大阶段是考研专业课复习的 “六部曲”。正确的阶段做正确的事， 优化每个阶段的复习，才能让考研“更容易”，才能做到“不走弯路，一次成功。” （一）择校预备阶段（1月中旬——3月初）： 关键词：全面自我分析、 确定考研院校专业 、了解内部信息、抱定信念 这一阶段最重要的任务是：全面的自我分析基础上，定下自己的