《学校体育工作条例》实施与研究回望.docVIP

《学校体育工作条例》实施与研究回望 ＴＥＡＣＨＩ 　 ＲＥＦ Ｍ 一 　ＮＧ 　 ＯＲ 国圄盔厂—————一　 “ 励 与 处 罚 ” 的 规 定 ，但 是 ， 奖 　 等 。 但 是 ，在 两 个 条 例 中 ， 却 没　 、　 、Ｊ， 　 很明 显 ， 由于 历 史 的局 限 ，没有　 有任 何 承担 责 任 的规 定 。对于 地　 有关 问责 的规 定 。无 论 是对 学 校　 方 政府 、教 育 行政 部 门或 者卫 生　 的 ，还 是 对 相 应 的 行 政 管 理 部　 行政 部 门 ，无 论是 不履 行 这些 责　 　 门 ，都没 有相 应 的责 任 追究 和 问　 任 ，还 是 不正 确履 行这 些 责任 ， 从 而导 致学 校 体育 、学 校 卫生 工　 责机 制 。 　 　 １ ．对 校 长 的责 任 追 究和 问责　 作 不 能正 常 开展 的 ，没有 任何 内 学 校 体 育 工 作 条 例　 规　 部监 督 和责 任 追究 的规 定 。两 个　 定 ： “ 校体 育 工作 在教 育 行政　 条例 中更 没 有设 置对 违 背 规定 或　 　 学 部 门 的 领 导 下 ， 由学 校 组 织 实　 者 不 执行 规 定 的行政 部 门负责 人　 　 施 …… ” 。 我 们 从 《 例　 的　 的任何 问责条款 。 条 “ 奖励 与 处罚 ”规 定 看 ，都 是针　 对学 校 的 ，但 是 ，并 没有 明 确对　 学 校 负有 领导 责任 的 校 长的 责任　 追究 条 款 ，更 没有 相 应 的问 责措　 施。 　 调 查 显 示 ，为 保 证 实 施 素　 另 外 ，分 析 发 现 ，相 对 于　 （ 校体 育 工作 条例　 ， （ 校　 （ 学 　 （ 学 卫 生 工 作 条 例 》 中 “ 励 与 处　 奖 罚 ” 的 规 定 比 较 具 体 ， 但 是 ， 两　 个 条例 对 学校 卫 生 负有 管理 、监　 督 责 任 的教育 、卫生 行 政部 门 ， 　 字　 　 质教 育 ，培 养全 面 发展 的人 才 ， 　 也 并没有 设 定责任 追究 规定 。 　 国 家 、 地 方 制 定 了 一 系 列 的 法　 比如 ， 学校 卫 生工 作条 例 》规　 　 县 规 、标 准 和要 求 ，这 些政 策几 乎　 定 ： “ 以上 卫 生行 政 部 门对学　 覆 盖 了 学 校 体 育 工 作 的 各 个 方　 校 卫生 工 作行 使 监督 职权 ” 。但　 面 。如 果这 些规 定 能够 得 到真 正　 是 ，如 果 县卫 生 部 门不监 督 ，或　 的实 施 ，是 可 以有 效提 高学 生 体　 者 监 督 后 发 现 问 题 并 不 采 取 任 何 　 质健 康 、促 进学 生健 康 成 长 的。 　 措 施 ，是 没有 明确 的 具有 法 律约　 但是 ，学校 体育 不 能 正常 开展 、 　 束 力 的责 任追 究 规定 的 ，更 没有　 　 体育 教师 的权益 不 能得 到保 证 ， 　 对负责人的 问责机制 。 最大 的 阻力 之一 来 自校 长群 体 。 　 文　 ＼　 Ｃ目 　 于　 ＝ｌ＝　 ■—　 ●■ｒ 素　 梅　 因 为 两 个 条 例 在 １ ９ 年 颁　 　 ０ ９ 布 ，因此 ，不 能苛 求 其设 置 责任　 造成 这 种局 面 的原 因 ，有 可能 就　 “ 校 体育 工 作条 例》 （ 学 以　 是 ：校 长如 果不 执行 、不贯 彻 条　 追 究和 问 责机 制 。但 是 ，随着 我　 ９０ 月 国法 制 建设 的 完善 ，特别 是行 政　 下简 称　 条例　 ） 自１ ９ 年 ３ 　 例 ，是不 会被 迫 究 责任 的 ，也 没　 Ｉ ２日颁 布 并实施 以来 ，我 国学 校　 问责制 度 的建 立和 完 善 ，必 须在　 有任何 问责制度 给予惩治。 　 因 此 ， 新 的　 条 例 》 应 该 　 今 后 的 条 例 中 充 实 这 个 重 要 内　 体 育工 作 不 仅逐 渐 步入 了规 范 化　 管 理 和科 学 化发 展 的轨 道 ，而 且　 　 有对 不执 行 国家 规 定 、不履 行 责　 容 。 实施与研究回　 校体育 工作条例 ） ） 　 条 从 我 国学 校体 育 卫生 的 发展　 对 《 例 》 的实 施 问题 也展 开 了　 历程 看 ，如 果 没有 与条 例 各个 规　 多 视 角研 究 。根据 教 育 部体 育卫　 定。 　 ２ 对 行 政 部 门 负 责 人 的 责 任 　 定对 接 的 责任 追究 和 问责 机 制 ， ． 　 生 与 艺术 教 育司 的意 见 ，今年 要　 条 将 大大 削 减条 例 的效 果