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农网施工安全管控过程监督管理方法研究 农网施工安全管控过程监督管理方法研究 谢 斌1 （1 重庆市电力公司璧山供电局，重庆402760 ） 摘要：针对农网施工安全监督管理中存在的系列问题，结 员素质参差不齐、安全监督标准把握不准、风险 合相关管理标准，重庆璧山供电局紧扣工作实际，梳理和 控制重点没有全面掌握等系列问题，结合相关管 汇总施工安全制度、总结和借鉴同行先进做法、提炼和编 理标准，重庆璧山供电局紧扣工作实际，梳理和 制过程监督标准，形成了以―开工前‗三审三查三交代‘、施 汇总施工安全制度、总结和借鉴同行先进做法、 工中全程监督‗九严格‘、收工后的‗二责任‘‖为核心内容的 提炼和编制过程监督标准，形成了以―开工前‗三 《农网施工安全管控过程监督要点》。监督要点涵盖专业 审三查三交代‘、施工中全程监督‗九严格‘、收工 设定目标，流程清晰、易于记忆；内容完整、化繁为简、 后的‗二责任‘‖为核心内容的《农网施工安全管控 便于推广；重点突出、措施具体、实用性强。 过程监督要点》，并制作成安全监督卡片，任何一 ―监督要点‖推行应用 16 个月以来，重庆璧山供电局 个监督人员无论业务水平高低如何，只需像标准 实现了作业现场安全风险的有效防控，未发生任何人员责 化作业一样按照监督步骤，监督检查一项就在安 任事故，确保了零事故的安全目标。2011 年 5 月，重庆 全监督卡上划钩。监督要点涵盖专业设定目标， 市电力公司在《安全活动周报》上，作为安全管理―典型 流程清晰、易于记忆；内容完整、化繁为简、便 经验‖进行了报道，使监督要点得以在重庆市电力公司内 于推广；重点突出、措施具体、实用性强。 推广借鉴。 ―监督要点‖推行应用16 个月以来，重庆璧山 局实现了作业现场安全风险的有效防控，未发生 关键词:农网施工，安全监督，管理方法 任何人员责任事故，确保了零事故的安全目标。 2011 年5 月，重庆市电力公司在《安全活动周报》 0 引言 上，作为安全管理―典型经验‖进行了报道，使监 督要点得以在重庆市电力公司内推广借鉴。 为了进一步加强农网施工作业安全监督管 控，有重点、有目的地防范农网施工作业现场存 2 开工前―三审三查三交代‖内容 在的安全风险，提高专业操作技能，纠正习惯违 章行为，真正做到― 四不伤害‖ ，有效防止农网施 三审，即开工前要认真落实三个审核： 工检修作业人员人身死亡事故发生，本论文对农 一审核开工资料是否齐全。各工程项目必须 网施工安全管理控工程监督要点的方法研究，旨 是先签定施工承包合同、安全协议，编制施工计 在更好的指导安全监督工作的有效开展。 划、措施，向相关单位（部门）提出开工报告， 并经批准后才方可开工。所以，安全监督人员应 1 背景 首先确认施工单位是否签订了施工安全协议、是 否持有开工报告、是否按规定报送了施工计划。 随着国家电网公司新农村、新电力、新服务 二审核工作票是否合格。安全监督人员应认 的―三新‖发展战略的不断深化，新农村电气化建 真审核施工单位的工作票是否存在以下违章现 设的步伐也空前的迅猛。近5 年，仅重庆市璧山 象，确保票面无差错：1）工作票类型使用错误。 供电局的农网工程资金每年就约 1.3 亿元。伴随 2 ）工作票中应填写的