第8章 公共目的经济分析 [自动保存的].pptVIP

8.5 公共项目的民间参与--特许权经营 （一） 起因、背景和特征 人们把民间参与公共基础设施建设和公共事务管理的模式统称为公私〔民〕合作 (public--private partnership—简称为PPP或PFI—private –financing initiative)。就公共部门投资的建设项目而言，民间主要通过特许权转让经营方式（Concession Transfer）参与投资建设或运行，是PPP的主要形式。 （二） 特许权经营的适用性及主要形式 目前公共项目普遍采用的特许权经营的具体模式有以下几种: 1. 建设一运营一转让 (build-operate-transfer--BOT) 2. 建设一转让一运营 (build-transfer-operate--BTO) 3. 建设一拥有—运营 (build-owned-operate--BOO) 4. 租赁一建设一运营 (lease-build-operate--LBO) 5. 转移－运营－转让（transfer-operate-transfer--TOT） 6. 回购 （build-transfer—BT） 例8-14 某城市污水处理厂已建成，日处理污水能力40万 ，排放达到国家标准。目前该项目正在考虑经营权向民间有资质的运营商招标转让(TOT)，以便政府从污水处理的日常事务中退出，并套出转让费用于其