重大动物疫情应急条例解析.pptVIP

四、应急处理法律制度 (三)人民政府及有关单位和人员在重大动物疫情发生后的责任 7.关于人员防护的规定 有关人民政府及其有关部门对参加重大动物疫情应急处理的人员，应当采取必要的卫生防护和技术指导等措施 《重大动物疫情应急条例》 四、应急处理法律制度 (四)应急处理措施 1.对疫点采取的措施 对疫点应当采取下列措施：①扑杀并销毁染疫动物和易感染的动物及其产品；②对病死的动物、动物排泄物、被污染饲料、垫料、污水进行无害化处理；③对被污染的物品、用具、动物圈舍、场地进行严格消毒。 《重大动物疫情应急条例》 四、应急处理法律制度 (四)应急处理措施 2.对疫区采取的措施 对疫区应当采取下列措施： ①在疫区周围设置警示标志，在出入疫区的交通路口设置临时动物检疫消毒站，对出入的人员和车辆进行消毒； ②扑杀并销毁染疫和疑似染疫动物及其同群动物，销毁染疫和疑似染疫的动物产品，对其他易感染的动物实行圈养或者在指定地点放养，役用动物限制在疫区内使役； ③对易感染的动物进行监测，并按照国务院兽医主管部门的规定实施紧急免疫接种，必要时对易感染的动物进行扑杀； ④关闭动物及动物产品交易市场，禁止动物进出疫区和动物产品运出疫区； ⑤对动物圈舍、动物排泄物、垫料、污水和其他可能受污染的物品、场地，进行消毒或者无害化处理。 《重大动物疫情应急条例》 四、应急处理法律制度 (四)应急处理措施 3.对受威胁区采取的措施 对受威胁区应当采取下列措施：①对易感染的动物进行监测；②对易感染的动物根据需要实施紧急免疫接种。 《重大动物疫情应急条例》 四、应急处理法律制度 (五)应急处理工作终止 1.终止应急处理工作的条件 ①自疫区内最后一头（只）发病动物及其同群动物处理完毕起②经过一个潜伏期以上的监测③未出现新的病例 2.终止应急处理工作的程序 附合终止应急处理工作条件的，彻底消毒后，经上一级动物防疫监督机构验收合格，由原发布封锁令的人民政府宣布解除封锁，撤销疫区；由原批准机关撤销在该疫区设立的临时动物检疫消毒站。 《重大动物疫情应急条例》 四、应急处理法律制度 (六)经费保障和补偿制度 县级以上人民政府应当将重大动物疫情确认、疫区封锁、扑杀及其补偿、消毒、无害化处理、疫源追踪、疫区监测以及应急物资储备等应急经费列入本级财政预算。国家对疫区、受威胁区内易感染的动物免费实施紧急免疫接种；对因采取扑杀、销毁等措施给当事人造成的已经证实的损失，给予合理补偿。紧急免疫接种和补偿所需费用，由中央财政和地方财政分担。 《重大动物疫情应急条例》 五、法律责任 (一)管理机关违法行为的法律责任 1.兽医主管部门及其所属的动物防疫监督机构违法行为的法律责任 违反本条例规定，兽医主管部门及其所属的动物防疫监督机构有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令立即改正、通报批评、给予警告；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员，依法给予记大过、降级、撤职直至开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：①不履行疫情报告职责，瞒报、谎报、迟报或者授意他人瞒报、谎报、迟报，阻碍他人报告重大动物疫情的；②在重大动物疫情报告期间，不采取临时隔离控制措施，导致动物疫情扩散的；??? 《重大动物疫情应急条例》 五、法律责任 (一)管理机关违法行为的法律责任 1.兽医主管部门及其所属的动物防疫监督机构违法行为的法律责任 ③不及时划定疫点、疫区和受威胁区，不及时向本级人民政府提出应急处理建议，或者不按照规定对疫点、疫区 ④不向本级人民政府提出启动应急指挥系统、应急预案和对疫区的封锁建议的； ⑤对动物扑杀、销毁不进行技术指导或者指导不力，或者不组织实施检验检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种的； ⑥其他不履行本条例规定的职责，导致动物疫病传播、流行，或者对养殖业生产安全和公众身体健康与生命安全造成严重危害的。 《重大动物疫情应急条例》 五、法律责任 (一)管理机关违法行为的法律责任 2.县级以上人民政府有关部门违法行为的法律责任 违反本条例规定，县级以上人民政府有关部门不履行应急处理职责，不执行对疫点、疫区和受威胁区采取的措施，或者对上级人民政府有关部门的疫情调查不予配合或者阻碍、拒绝的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令立即改正、通报批评、给予警告；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员，依法给予记大过、降级、撤职直至开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 《重大动物疫情应急条例》 五、法律责任 (一)管理机关违法行为的法律责任 3.有关地方人民政府违法行为的法律责任 违反本条例规定，有关地方人民政府阻碍报告重大动物疫情，不履行应急处理职责，不按照规定对疫点、疫区和受威胁区采取预防、控制、扑灭措施，或者对上级人民政府有关部门的疫情调查不