第十八章起诉.pptVIP

起 诉 北京师范大学法学院 第一节 起诉概述 一、起诉的概念 刑事诉讼中的起诉是指法定的机关或者个人，依照法律规定向有管辖权的法院提出控告，要求法院对被指控的被告人进行审判并予以刑事制裁的一种诉讼活动或程序 二、起诉的模式 （一）国家追诉主义与私人追诉主义 （二）起诉法定主义与起诉便宜主义 三、起诉的种类 （一）公诉 （二）自诉 第一节 起诉概述 （三）国家垄断主义（起诉独占主义）与公诉兼自诉制度 四、起诉的任务和意义 （一）启动审判程序：不告不理 （二）履行控诉职能的方式 （三）确立审判范围 1、未起诉的事实，不能审判 2、未起诉的人，不能审判 3、审判结论所确认的人和事必须与起诉相一致 第二节 审查起诉 一、审查起诉的概念和意义 （一）概念：人民检察院，对侦查机关或侦查部门侦查终结移送起诉的案件受理后，依法对侦查机关或侦查部门认定的犯罪事实和证据、犯罪性质以及适用的法律等进行审查核实，并作出处理决定的一项诉讼活动 （二）意义 1、有助于监督侦查活动的合法性 2、体现慎用起诉权思想，有利于保证公民合法权益和公诉的公正性、严肃性 3、有助于公诉机关顺利完成控诉职能 第二节 审查起诉 二、对移送起诉案件的受理和初步审查 （一）初步审查 （二）处理 三、审查起诉的内容：《刑事诉讼法》第137条 1、犯罪嫌疑人身份情况：姓名、性别、国籍、出生年月、职业、单位 2、犯罪事实、情节是否清楚，认定犯罪性质和罪名是否正确；有无法定从重、从轻、减轻或免除处罚的情节；共同犯罪的犯罪嫌疑人责任认定是否恰当 3、证据材料移送情况 第二节 审查起诉 4、证据是否确实、充分 5、有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人 6、是否属于不应当追究刑事责任的情况 7、有无附带民事诉讼 8、采取的强制措施是否适当 9、侦查活动是否合法 10、与犯罪有关的财物及其孳息是否已经扣押、冻结并妥善保管 第二节 审查起诉 四、审查步骤、方法 1、审查案卷材料：对起诉意见书以及全部案卷材料和证据进行全面、认真审查 2、讯问犯罪嫌疑人 3、听取被害人意见 4、听取犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意见 5、补充侦查 6、复验、复查 五、审查后的处理 1、提起公诉 第二节 审查起诉 2、不起诉 六、审查起诉的期限 1、1个月、1个半月(重大、复杂案件) 2、重新计算 （1）补充侦查 （2）改变管辖 3、中止审查：嫌疑人潜逃、患有精神病及其他严重疾病不能接受讯问丧失诉讼行为能力 第三节 提起公诉 一、提起公诉的概念和条件 （一）概念：人民检察院代表国家将犯罪嫌疑人提交人民法院，要求人民法院通过审判追究其刑事责任的一种诉讼活动 （二）条件 1、犯罪事实已经查清，证据确实充分 2、依法应当追究犯罪嫌疑人的刑事责任 3、属于受诉人民法院管辖 第三节 提起公诉 二、起诉书的制作和移送 （一）起诉书的内容及格式 （二）起诉书的移送方式 1、全案移送主义：我国96年修法之前、大陆法系国家 2、起诉状一本主义：英美国家、日本 3、主要证据复印件移送主义：我国现行法律 起诉书：有明确指控的犯罪事实 其他材料：证据目录、证人名单、主要证据的复印件和照片 第三节 提起公诉 三、公诉案件适用简易程序的提起 1、人民检察院建议适用简易程序 检察长决定→向法院交书面建议、移送全案卷宗和 证据材料↗人民法院同意适用简易程序 ↘ 人民法院不同意适用 ↓ 书面通知检察院、退回全部案卷材料 ↓ 检察院按普通程序起诉 第三节 提起公诉 2、人民检察院同意适用简易程序 人民检察院按普通程序起诉 ↓ 人民法院拟适用简易程序审理 ↓ 书面征求检察院意见 ↙