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施工索赔理论与案例 一、施工合同示范文本及其注意事项 二、施工索赔基本理论 三、施工索赔案例分析 四、施工索赔的要点总结 施工合同范本组成： 《协议书》 《通用条款》 《专用条款》 三个附件 建设部和国家工商行政管理局于1999年12月24 日印发了《建设工程施工合同（示范文本）》 [GF-1999-0201]。 协议书 合同协议书是施工合同的总纲性法律文件，经 过双方当事人签字盖章后合同即成立。标准化 的协议书格式文字量不大，需要结合承包工程 特点填写。 约定主要内容包括：工程概况、工程承包范 围、合同工期、质量标准、合同价款、合同生 效时间 ，并明确对双方有约束力的合同文件组 成。 通用条款 “通用”的含义是，所列条款的约定不区分具体工 程的行业、地域、规模等特点，只要属于建筑安 装工程均可适用。 通用条件包括 ：词语定义及合同文件；双方一般 权利和义务；施工组织设计和工期；质量与检验 ；安全施工；合同价款与支付；材料设备供应； 工程变更；竣工验收与结算；违约、索赔和争议 ；其他十一部分，共47个条款。 通用条款在使用时不作任何改动，原文照搬 。 专用条款 合同范本中的“专用条款”部分为当事人提供了编 制具体合同时应包括内容的指南，具体内容由 当事人根据发包工程的实际要求细化。 具体工程项目编制专用条款的原则是，结合项目 特点，针对通用条款的内容进行补充或修正， 达到相同序号的通用条款和专用条款共同组成 对某一方面问题内容完备的约定。 专用条款的序号不必依此排列，通用条件已构成 完善的部分不需重复抄录 ，只需对通用条款部 分需要补充、细化甚至弃用的条款做相应说明 后，按照通用条款对该问题的编号顺序排列即 可。 附件 “承包人承揽工程项目一览表” “发包人供应材料设备一览表” “房屋建筑工程质量保修书” 如果具体项目的实施为包工包料承包，则可 以不使用发包人供应材料设备表。 背景材料： A房地产开发公司投资开发了一项花园工程建设项 目，由B建筑安装工程总公司负责施工，由C建材公司 提供D水泥厂生产的水泥 。2005年9 月15 日,C建材公司 提供20吨水泥进人工地,B建筑安装工程总公司送检测 试 ，结论为合格水泥 。尔后，C建材公司陆续组织水 泥进场 ，共计680吨。同年10月11 日,B公司从C公司供 应的水泥 中再次抽样送检，经检验确认为废品水泥。 此时水泥已 用613吨 ，分别浇筑在花园工程A楼 的12- 15层。经有关部门检测 ，第12-15层的混凝土强度不符 合设计要求，市建设工程质量监督总站决定对12-15层 推倒重浇 。A公司于是向人民法院起诉B公司、C公司 和D厂 ，要求三被告赔偿经济损失。 〔问题〕 责任应如何区分？ 监理单位应否承担责任？ 〔参考答案〕 一、如施工合同明确约定水泥 由甲方供应，则应看乙方(B建筑安装工程总公司)是否知 道C建材公司供应的水泥是分批的。如不知 ，则B公司无责任，应由C公司承担赔偿责 任, D水泥厂承担连带责任。如果乙方知道供应的水泥是分批的，则应由B和D水泥厂 共同承担连带责任。 二、如施工合同明确约定水泥 由乙方供应，则由B公司承担赔偿责任。 三、对第二种情况，监理单位应承担根据监理合同的约定承担责任。 一、施工合同示范文本及其注意事项 二、施工索赔基本理论 三、施工索赔案例分析 四、施工索赔的要点总结 二、施工索赔基本理论 1、施工索赔产生原因 设计方面原 因。 　 施工合同方面原 因。 　　意外风险和不可预见因素。 　　不依法履行施工合同。 　　工程项目建设承发包管理模式变化。 设计方面原 因。地基处理的举例分析。 施工合同方面原 因。合同词语含糊的举例分析。 　 意外风险和不可预见因素。地下文物或构筑物的 施工索赔。 　 不依法履行施工合同。垫支、拖欠工程款、质量 等原因的施工索赔。 　 工程项目建设承发包管理模式变化。总包、分 包、指定分包、劳务承包、材料供应承包等的施 工索赔。 二、施工索赔基本理论 1、施工索赔