丹麦绿色发展经验对我国生态文明建设借鉴意义.PDFVIP

COVER STORY 封面故事 丹麦绿色发展经验对我国 生态文明建设的借鉴意义 The significance of Denmarks green development to Chinas ecological civilization ■文、图/车巍 随着中国经济30多年的高速增长，能源和环境的 给安全已经迫在眉睫。 压力日趋严重。中国的可持续发展之路应该如何走？ 在如何找到能源安全长治久安的解决之道上，我 是否可以借鉴其他国家和地区现成的经验少走弯 们从丹麦绿色发展转型的成功经验中，似乎寻见一些 路？通过研究和比较世界各国的节能减排和生态文 有益的启示：从1980年代至今，丹麦的经济累计增长 明建设实践经验，我们发现，如果把中国，美国和欧盟 78%；能源消耗总量增长几乎是零；二氧化碳气体排 三大能源消耗体做一比较，欧盟国家显然走在了世界 放量降低了13%，实现了经济发展和能源消耗脱钩， 前列，而丹麦表现尤其突出。以“零碳”为目标的“丹麦 证明提高GDP和人民生活水平并不意味着消耗更多 绿色发展”模式，已经成为全球探寻能源供应和安全 能源。目前，丹麦已经成为石油和天然气的净出口国， 最成功的“实验室”，充分证明了人类只要选对了正确 在可再生能源开发利用方面，特别是风力发电和生物 的发展路径，完全有可能彻底打破能源瓶颈对社会经 质能热电联产应用，在欧盟成员国中处于领先地位。 济的发展制约。而且，“丹麦绿色发展”的诸多最佳实 由于大量采用节能技术和大力发展可再生能源产业， 践和具体作法，对我国正在进行的可持续性城镇化和 丹麦在能源供应和温室气体减排方面的各项指标普 生态文明节约型社会的建设，有着现实的借鉴意义。 遍优于其他发达国家。迄今为止，丹麦能源自给率是 156%，日本和美国分别为18%和71%；丹麦人均能耗 穷则思变： 为3.6吨油当量，日本和美国分别为4吨和7.7吨。人 能源安全是“丹麦绿色发展”的初衷 均温室气体排放量丹麦为10.4吨，日本和美国分别为 20世纪70年代以前，丹麦93%的能源消费依赖进 9.4和19.7吨。 口，但1973年爆发第一次世界石油危机后，油价涨幅 达到3-4倍。1979年，第二次石油危机爆发，石油提价 丹麦绿色发展成功的五大关键要素 严重加大了丹麦国际收支赤字。在受到两次能源危机 丹麦维护国家能源安全、建设人类绿色能源“实 重创，国民经济面临几乎是灭顶之灾的大背景下，丹 验室”打造绿色可持续发展模式的成功经验，具体可 麦朝野纷纷意识到能源安全的紧迫性，政府开始采取 归纳为以下五大要素： 一系列措施以减少对外和对传统能源的依赖，在能源 （一）政策先导 消费结构上，努力实现从“依赖型”向“自力型”转变。 丹麦政府把发展低碳经济置于国家战略高度，制 当今中国的能源问题与近半个世纪前丹麦所面 定了适合本国国情的能源发展战略。丹麦政府认识 临的挑战非常相似。一方面，中国对传统化石能源的 到，由一个强有力的政府部门牵头主管能源非常必 依赖度到2020年预计达到85%；另一方面，中国的石 要。为此，丹麦能源署于1976年应运而生。该部门最初 油对外依存度是60%，天然气是20%，根据国际能源署 是为了解决能源安全问题，后来，该部门从国家利益 的预测，到2035年，这两个数字将会达到80%和40%。