加强司令机关参谋队伍建设的几点思考.doc

加强司令机关参谋队伍建设的几点思考 【内容摘要】适应打赢21世纪信息化战争和有效履行我军新世纪新阶段历史使命需要的司令机关，必需具有一支政治素质过硬、人才结构合理、反应高效灵敏、充满创新活力的高素质参谋队伍。但是，目前我军许多部队司令机关的参谋队伍建设还存在着诸多的问题。司令机关参谋队伍建设既从属于参谋队伍建设又具有其独自的特点，在普遍看待的同时还要有特别的对待。总体来说，司令机关参谋队伍建设要把思想建设、能力素质建设与制度建设结合起来，具体做到“思想基础牢固、能力素质过硬、制度保障到位”。 【关键词】司令机关 参谋队伍建设 适应打赢21世纪信息化战争和有效履行我军新世纪新阶段历史使命需要的司令机关，必需具有一支政治素质过硬、人才结构合理、反应高效灵敏、充满创新活力的高素质参谋队伍。但是，目前我军许多部队司令机关的参谋队伍建设还存在着诸多的问题，比较突出的问题如参谋业务素质水平不高、参谋人员办事古板而且缺乏创新活力、参谋人才缺乏等，亟待进一步地加强。加强司令机关参谋队伍建设，必须坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民新时期国防军队建设思想和胡锦涛关于国防军队建设的重要论述为理论指导；必须坚持以《中国人民解放军司令部条例》、《司令部建设纲要》和《关于加强参谋人才培养的意见》等纲领性文件为依据；必须坚持以培养“讲政治、懂科技、精业务、善谋划、能创新”的高素质参谋人才为目标。关于如何加强司令机关参谋队伍建设的问题，本人做了深入的思考和探讨，结合自己多年的司令机关参谋工作经验，谨提出以下几点思考。 一、建立完备的人员选调制度，保证参谋队伍的“血液良性循环”。 在参谋队伍建设中，人员的选调存在着两个主要问题，一是“任意选苗，随意补缺”造成部分参谋人员素质的“先天不足”；二是参谋人才储备缺乏造成人员调动后的“暂时空缺”。这两个问题严重影响司令机关参谋队伍的建设，影响到参谋队伍的质量。要解决这两个主要问题必须建立完备的人员选调制度。具体要从以下几个方面入手：第一，加强人才的选拔力度。要善于发现人才，做到有能力可以用的坚决录用，最大限度的充实参谋人才队伍。在人才选拔过程中应坚持原则，杜绝“任意选苗，随意补缺”现象的发生，坚决做到“不具备司令机关参谋基本素质的坚决不予录用，没有具备司令机关参谋基本素质的即使空缺也不予录用”。第二，制定科学的参谋人才储备计划。在参谋人员数额较齐备的时候，也要注意对“潜在参谋人才”的挖掘和培养，并把这些“潜在参谋人才”纳入到培养任用计划，储备起来，以备后来的任用。司令机关应结合本部的实际建立完备的人员选调制度，制定合理的计划，包括人才选录计划、“潜在参谋人才”的培养和储备计划。只有建立完备的人员选调制度，才能做到“优秀人才能录用，优秀人才有储备”，才能保证参谋队伍的“血液良性循环”，并最终保证参谋队伍的人员素质高、数量足。 二、加强参谋人员的正规化训练，提高参谋队伍的业务素质水平。 少数司令机关由于训练计划不落实，业务培训不正规，造成了部分参谋人员的业务水平不高、能力素质不强现象的发生。因此要提高参谋队伍的业务素质水平，就必须走正规化的培养训练道路。1999年全军参谋长会议通过的《关于加强参谋人才培养的意见》中提出了对参谋人员“六会五能”的要求。这是新时期加强我军参谋队伍建设的纲领性文件。“六会五能”，即会读、会记、会算、会写、会画、会传，分析判断能力、运筹谋划能力、组织协调能力、检查指导能力和研究创新能力。司令机关参谋工作是一项业务性很强、技术性很高、涉及面很广的工作，军队方方面面的工作都离不开它，而司令机关参谋工作的完成和职能的发挥都要通过“六会五能”来实现。同时，外军在参谋队伍培养方面通过采取“院校培养、岗前培训、在职培训和人员交流相结合”的培养方案，很值得借鉴，它不仅大大促进了参谋队伍建设进程，提高了参谋队伍建设的效率，还降低了参谋队伍建设的成本。加强司令机关参谋人员的正规化培养训练，就是要建立多种培养模式相结合的参谋队伍培养制度，以“六会五能”作为训练课题和培养方向，广泛开展“六会五能”的学习教育，把参谋人员“六会五能”的培养和训练作为一项长期性工作来狠抓不懈，并把它纳入到一个制度化、规范化、经常化的正规化轨道上来。 三、加强参谋人员的胆识魄力培养，调动参谋队伍的工作主动性。 当前，机关参谋队伍特别是司令机关参谋队伍中有相当一部分同志对自身角色定位不准确，单纯以“助手”、“秘书”、“命令执行者”的身份来要求自己，把当好首长或部门主官的“传话筒”、“通信员”、“传令兵”作为工作目标，缺乏开拓进取、求实创新的胆识和魄力，一味地讲究“谦虚谨慎”、“默默无闻”、“坚决执行命令”，一门心思地去“领会”领导的意图，全然把参谋人员“能参善谋”的本职抛之脑后，并最终沦为毫无思想的“跑腿办事的工具”。这