总部有关各部门对下一步工作的要求(要点).doc

附件5： 总部有关各部门 对下一步工作的要求（要点） 一、办公厅要求 相关单位在“三集五大”体系建设中，要把信访稳定工作关口前移、重心下沉。认真细致做好防范和化解稳定风险工作，确保职工队伍稳定，确保“三集五大”体系建设平稳推进。 一是要坚持以人为本，贯彻落实公司各项决策部署，稳妥解决好职工关注的岗位、待遇和发展通道等重点敏感事项。 二是强化思想引导，深入开展政策宣讲等系列活动，消除职工的思想顾虑。对“三集五大”体系建设中事关员工切身利益的改革举措，在实施前开展风险评估。 三是各级单位应成立由主要领导亲自负总责的“三集五大”体系建设维稳和应急处置领导小组，统一指挥部署、协调处置改革中的各类不稳定问题。果断高效开展信访稳定事项处理，及时解决职工关心的热点问题和实际困难。 四是实施对“三集五大”体系建设全过程、全方位、全流程的跟踪和管控，强化落实信访稳定工作责任制，努力把不稳定苗头和矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。 二、发展部要求 （一）加快规划设计体系建设进度 重建系统完备的规划设计机构，是公司“大规划”体系建设的重点，是“大规划”体系运转的基础。重建的目标是：构建“国网经研院、省经研院、地市经研所”三级规划设计机构；具备“特高压-输电网-配电网”各级电网发展全方位技术支撑能力；具有规划、可研、设计、评审全过程业务支撑能力；建立国网经研院技术归口管理、上一级指导下一级、技术标准统一、编评分开、分级管理机制。各省级和地市公司要拥有一家自己的设计院（与经研院所“一套人马、两块牌子”，一体化运作），对基础差、起点低、建设难度大的单位，由上一级经研院设立分院，同时培育当地经研院所的规划设计力量；面向社会广泛招聘有经验的专业技术骨干，配足配好规划设计人员队伍；经研院所必须确保规划设计工作为其核心业务。2～3 年，省经研院（国网经研分院、中心设计院）具备工程咨询甲级和工程设计甲级资质，地（市）经研所（设计院所）具备工程咨询乙级和工程设计乙级资质；5 年基本恢复到公司系统原有的规划设计能力和资质水平。 各单位必须加快规划设计机构建设进度，2012年上半年要完成省经研院挂牌组建、3季度前要完成地（市）经研所挂牌组建工作，确保人员及时到位和工作有序开展，采取切实措施加快资质建设。 （二）重塑规划计划管理体系 按照“创新理念、顶层设计、协调推进、整体优化”的原则，公司进一步加强了总部“三集五大”体系建设。各单位要严格按照公司要求，优化完善本单位的“大规划”体系建设实施方案，尽快调整组织架构、管理机制、工作流程和人员配置；全面完善“大规划”体系相关制度标准；规范管理程序，明晰岗位职责，明确工作内容，并落实到具体岗位和业务；加强“大规划”与“三集五大”相关专业的有效衔接，确保业务界面清晰，职能不重叠，职责无空档；加快推进信息化平台开发部署，为“大规划”体系提供信息化支撑。 （三）确保工作信息畅通 各单位要按要求及时报送周报、月报，加强信息沟通，以便及时发现和解决遇到的困难和问题，促进各单位“大规划”体系建设顺利实施。 发展部将认真贯彻本次会议精神，加强组织领导，加大工作力度，确保“大规划”体系建设有序推进、务期必成。 三、安监部要求 今年以来，各单位认真落实“安全年”活动要求，将安全稳定作为“三集五大”体系建设的“硬约束”，深入开展风险评估，落实防控措施，全面防控了过渡过程中的安全风险，安全生产保持了良好局面。但是，通过开展“三集五大”安全工作适应性调研以及“安全年”活动及春检安全生产工作督查，发现了一些与“三集五大”体系不完全适应的地方，下一步，各单位要采取有效措施加以解决。 一要修订安全规章制度。随着“三集五大”新的组织机构正式运行，新的业务流程和管理模式开始流转，各单位要结合具体安全生产具体实践，认真梳理各项操作规程、管理标准和制度满足实际需求，针对内容不适应、缺失或无法涵盖的，要抓紧修改完善，做到凡事有章可循。 二要强化安全协调机制。要动态优化“五大”体系之间、关联业务之间的工作界面、工作流程和职责分工，强化“两票三制”执行流程，加强各级调度、检修、建设、市县供电公司之间的协调，定期召开协调会，互相通报情况，逐级落实风险预控措施，确保各项生产任务有效衔接、有序实施。 三要做好关键环节管控。要做好安全责任移交和安全责任落实工作，避免出现安全生产的“盲点” 一是要全面统一思想认识。各单位要面向全体营销干部员工，常态化开展“大营销”体系建设宣贯培训，充分学习领会“大营销”体系建设对于实现营销资源大范围优化配置，推动营销发展方式实现根本性转变的重大意义；正确面对并妥善处理“大营销”体系建设过程中大量机构调整、人员调配、职责变更带来的困难与风险；营销系统各级领导干部要带头服从组织安排、带头维护企业稳定、带头执行政治纪律，确保职工情绪稳定，确保方案的平稳实施