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税务行政强制 催告书、强制执行决定书送达程序 1、直接送交 公民：不在——同住成年家属 法人：法定代表人 送达回证上签收的日期为送达日期 2、留置送达 拒收：邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场， 说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期， 由送达人、见证人签名或者盖章， 把诉讼文书留在受送达人的住所，即视为送达 3、委托送达 直接送达有困难：委托其他人民法院代为送达 4、邮寄送达 直接送达有困难：邮寄送达 以回执上注明的收件日期为送达日期 5、公告送达 受送达人下落不明，或者其他方式无法送达的 经过六十日，即视为送达 期限 届满 之日 起三 个月 内催 告10 日后 申请 法院 强制 执行 受理 5日内 执行 7日内 不予 受理 复议 15日内 是否受理 15日内 听取意见，决定是否执行 30日内 情况紧急： 申请立即执行 院长批准 作出执行裁定之日 起5日内执行 3、非诉执行 30日内 15日内 十日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。 第五章 税务行政强制 三、税收保全P112、税务行政强制执行P113（考试要求：掌握） 税收保全：税务机关对可能由于纳税人的行为，致使税款的征收不能保证或难以保证的，强制性限制纳税人转移、处分其财产的具体行政行为。 税务行政强制执行：税务行政强制执行：税务机关对逾期不履行法定义务的行政相对人，依法强制其履行义务或实现与履行义务相同状态的具体行政行为。 第五章 税务行政强制 税收保全、税务行政强制执行的方式（手段）： 交法定机构收购（禁止或限制流通物）、委托拍卖、委托代售（不能拍卖的）、直接变卖（严格条件）；处分 拍卖、变卖抵缴 向金融机构《扣缴通知书》；处分；不能直接提取现金 扣缴 《协助执行通知书》；限制转移、处分（可继续使用）；更有效，特别是针对不动产 通知有关单位暂停办理过户手续 征管法实施细则；限制转移、处分（可继续使用）；主要针对不动产 责令将产权证件交税务机关保管 向金融机构《冻结通知书》；3日内向相对人《冻结决定书》；限制使用、转移、处分； 30日+30日，法律另有规定除外（征管法实施细则：一次最长6个月，如何把握？） 冻结 《扣押决定书》、《清单》；限制占有、使用、转移、处分；针对动产（含有价证券）；行政机关保管；30日+30日，法律、行政法规另有规定除外 扣押 《查封决定书》、《清单》；限制转移、处分（可继续使用），不一定加贴封条；行政机关保管；查封不破租赁（第三人合法权益）；30日+30日，法律、行政法规另有规定除外 查封 第五章 税务行政强制 税收保全、税务行政强制执行的程序问题： 1）实施前作出决定，应以书面形式将所作的决定通知行政相对人； 2）2名或以上具有执法资格的税务人员共同实施； 3）查封、扣押需向行政相对人出具清单并由行政相对人、实施该行为的税务干部签字确认； 4）冻结、扣缴、暂停办理过户手续、拍卖抵缴、变卖抵缴应向相关单位出具书面通知或办理其他书面手续，并将实施结果告知行政相对人。 第五章 税务行政强制 四、税收保全、税务行政强制执行的适用： 1、《征管法》第三十七条　对未按照规定办理税务登记的从事生产、经营的纳税人以及临时从事经营的纳税人，由税务机关核定其应纳税额，责令缴纳；不缴纳的，税务机关可以扣押其价值相当于应纳税款的商品、货物。扣押后缴纳应纳税款的，税务机关必须立即解除扣押，并归还所扣押的商品、货物；扣押后仍不缴纳应纳税款的，经县以上税务局（分局）局长批准，依法拍卖或者变卖所扣押的商品、货物，以拍卖或者变卖所得抵缴税款。 第五章 税务行政强制 《征管法实施细则》第五十七条 税收征管法第三十七条所称未按照规定办理税务登记从事生产、经营的纳税人，包括到外县（市）从事生产、经营而未向营业地税务机关报验登记的纳税人。 第五十八条 税务机关依照税收征管法第三十七条的规定，扣押纳税人商品、货物的，纳税人应当自扣押之日起15日内缴纳税款。 对扣押的鲜活、易腐烂变质或者易失效的商品、货物，税务机关根据被扣押物品的保质期，可以缩短前款规定的扣押期限。 第五章 税务行政强制 第六十六条 税务机关执行税收征管法第三十七条、第三十八条、第四十条的规定，实施扣押、查封时，对有产权证件的动产或者不动产，税务机关可以责令当事人将产权证件交税务机关保管，同时可以向有关机关发出协助执行通知书，有关机关在扣押、查封期间不再办理该动产或者不动产的过户手续。 第六十八条 纳税人在税务机关采取税收保全措施后，按照税务机关规定的期限缴纳税款的，税务机关应当自收到税款或者银行转回的完税凭证之日起１日内解除税收保全。 第五章 税务行政强制 1）行政相对人：未按照规定办理税务登记的从事生产、经营的纳税人以及临时从事经营的纳税人。不含扣缴义务人、纳税担保人。