成立与成就：政治文化视野下的美国大学教授协会论文.docVIP

　　成立与成就：政治文化视野下的美国大学教授协会论文 摘 要美国大学教授协会(AAUP)确立的学术自由与终身教授制成为美国学术界的公认法则。它维护了大学教师集团的利益，也促成了美国社会对学术自由的重视和追求，提升了美国的高等教育水平。本文从政治民主文 摘 要美国大学教授协会(AAUP)确立的学术自由与终身教授制成为美国学术界的公认法则。它维护了大学教师集团的利益，也促成了美国社会对学术自由的重视和追求，提升了美国的高等教育水平。本文从政治民主文化的角度对美国大学教授协会进行解读，认为美国大学教授协会创建和发展根植于美国特有的政治民主文化，利益集团的成熟以及美国法律制度是美国大学教授协会的功效得以发挥的保障。 关键词政治民主文化；利益集团；美国大学教授协会 美国大学所拥有的学术自由和学术水平引人注目，这与美国大学教授协会(从UP)卓有成效的贡献密不可分。美国大学教授协会何以得以成立并能有效地维护学术自由?本文通过考察美国的民主政治文化，探讨利益集团、法律制度等在美国大学教授协会的创建与发展过程中所彰显的力量。 一、政治文化与利益集团：AAUP扎根 的土壤 民主与自由是美国政治文化的基本特征。美国的民主思想来源于古典的民主传统和新教教义。欧洲的自然权利说、社会契约论以及人民主权说被早期移民带到了北美殖民地；而为他们所信奉的“清教的教义不仅是一种宗教学说，而且还在许多方面掺有极为绝对的民主理论和共和理论”。移民在北美殖民地是先有社群，后有政府。17世纪，他们缔结了《五月花号公约》和《剑桥纲领》，确立了民间团体政治；这些虽不完备却体现出民主、平等、自由精神的原则，成为后世“北美民主的一块基石”。美国实际存在两种民主，一种是国家民主，体现为两党冲突、总统大选、联邦机构的政策等；另一种是地方民主，体现为邻里组织、社区团体等。美国人对第一种民主的怀疑感和冷漠感越来越深，但是对第二种民主的热情始终不渝。 在美国政治民主文化中，自由被视为“一种免于权力和他人控制的状态”，是“一种价值复合体和通过法律和公共政策来实施的经验”。保障自由的有效方式就是通过宪法来限定权力的合法范围——言论自由、结社自由和宗教信仰自由。自由主义使每个人都拥有同样的权利，拥护自由即拥护多元；多元社会的种种需求，是通过不同利益群体的互动和竞争达到的。对个人和社会组织自主性的推崇成为美国政治文化的一个鲜明特征，由此，美国人偏好自愿结社、组成利益集团，“不同年龄、不同身份、不同倾向的美国人总是在不断地进行结社，那里不仅有与每个人的生活都息息相关的商业和工业组织，而且有成千种其他不同类型的社会组织。 利益集团被视为是“在其成员所持的共同态度的基础上，对社会上其他集团提出要求的集团”，是民主政治进程中必要的和重要的组成部分。而美国独特的民主政治传统为利益集团的兴旺提供了宽松的政治和法律环境，美国历届政府把利益集团的院外活动视为“自由民主”的表现形式；美国宪法为利益集团的发展创造了有利的宪法环境，1791年美国实施的权利法案(Bill of Right)的第一条宣布：“国会不得制定关于下列事项的法律：确立国教或禁止信教自由；剥夺言论或出版自由；剥夺人民和平集会和向政府诉冤请愿的权利。”言论自由、结社自由、请愿的权利是利益集团赖以存在的法律基础。 19世纪末，利益集团真正成为影响美国政治生活的重要力量。社会经济的发展促使农民、劳工和中产阶级纷纷结成团体来维护自己的利益。同时，政府对派别活动采取调控政策，客观上鼓励人们参加利益集团维护自己的权益。由此利益集团进入了发展的鼎盛时期。美国大学教授协会(The Ameri—can Association of University Professor，简称AAUP)正是在此背景下应运而生的利益集团之一。 二、学术自由与终身教授制度：AAUP守护的权益 在19世纪末的经济衰退和劳资冲突下，美国大学的学术自由权利遭到了粗暴践踏。发生了20多起大学教授因与大学董事会意见对立而遭到解雇的事件。1900年，斯坦福大学的经济学家爱德华·罗斯(Edent Of Principles on Aca—demic Freedom and Tenure)，其目的是“通过捍卫终身教职、学术程序和质量标准来促进学术自由。促进公众对学术自由和终身教授制的理解和支持，并且在确保大学实现这一目的的程序上达成共识”。《宣言》阐释了大学的理念与学术自由的关系：建立大学是为了公益，而非教师个人或学校机构的私利。 终身教授制是实现学术自由的手段，充分的经济保障以吸引有才华的人才进入教授岗位。并规定试用期不得超过7年。研究人员在试用期满后，应该获得永久的或继续任职的资格，除非是已到退休年龄，或者是在财政危机的非正常情况下，终止这种