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我国房价收入比的社会差距与住房政策体系的基本构想论文.doc
我国房价收入比的社会差距与住房政策体系的基本构想论文
.. 摘 要:2005年,我国房价收入比平均只有6.77,不算很高,但社会差距较大:最低收入户的房价收入比平均是22.69,最高收入户平均是2.45,前者是后者的9.3倍。因此,我国应进一步完善住房政策:通过税收政策来调控市场,通过政策性金融手段来提高居民的支付能力;对低收入家庭..,主要通过廉租房政策来保障其基本的居住需求;对高收入家庭,应由市场来供给住房,政府主要通过货币政策来调节房地产市场的波动。
关键词:房价收入比;社会差距;住房政策
房价收入比是指居民购房总价与家庭年收入的比值,是考察居民购房能力的一个通行指标。在国外,计算房价收入比所选取的房价都是中位数价格或平均数价格,家庭收入也都是中位数收入或平均收入,但国内一般都用平均数。
根据历年《中国统计年鉴》公布的相关数据计算,2005年我国平均房价收入比只有6.77,并不很高。1991年至2005年的平均房价收入比在5.35到7.26之间,波动幅度为35.7%,也不是很大,说明我国居民的购房能力较强。但为什么大多数人的感受与此结论截然不同?原因在于我国居民收入差距较大,用简单平均数远不能反映我国居民购房能力的差距,只有比较不同收入群体的房价收入比,才能真实反映出我国居民购房能力的实际差距。
一、我国房价收入比的社会差距
(一)不同收入群体房价收入比的计算。本文根据《中国统计年鉴》提供的城镇居民收入分组资料,计算出从最低收入户到最高收入户共七个组的房价收入比(是各组的平均水平,下同),如表1所示。
分析表1可得出以下结论:一是我国中等收入户的房价收入比接近全国平均水平。中等以下收入户的房价收入比高于全国平均水平,而中等以上收入户的房价收入比低于全国平均水平。二是我国最低收入户的房价收入比很大。2005年达22.69,是全国平均水平的3.35倍。低收入户的房价收入比也较大,2005年达14.74,是全国平均水平的2倍多。三是我国最高收入户的房价收入比很小。2005年只有2.45,是全国平均水平的36%。高收入户的房价收入比也较小,2005年只有4.1,是全国平均水平的60.5%。四是我国最高收入户和最低收入产的房价收入比差距很大。2005年二者的差距达20.24,最低收入产房价收入比是最高收入产的9.3倍。
(二)不同收入群体房价收入比的变动特点。从表1可看出,我国不同收入群体房价收入比的变动具有以下特点:一是中等收入以下家庭的房价收入比呈现不断上升趋势。其中,中等收入户的房价收入比从2000年的6.67上升到2005年的7.75,增幅为16.2%。低收入户的房价收入比从2000年的10.81上升到2005年的14.74,增幅为16.2%。而最低收入户的房价收入比上升速度更快,从2000年的14.76上升到2005年的22.69,增幅高达53.7%。二是高收入以上家庭的房价收入比呈现不断下降趋势。其中,高收入户的房价收入比从2000年的4.17下降到2005年的4.10,降幅为1.7%。最高收入户的房价收入比从2000年的2.95下降到2005年的2.45,降幅为20.4%。三是我国最高收入户和最低收入户房价收入比的差距在加速扩大。2000年最低收入户房价收入比是最高收入户的5倍,2001年扩大到5.4倍,2003年扩大到8.5倍。2004年又扩大到8.9倍,2005年进一步扩大到9.3倍。需要说明的是,因为没有人均住房面积的分组数据,以上数值只是估算。由于低收入家庭的人均住房面积要小于全国平均水平,其房价收入比可能会小于本文的计算值;而高收入家庭的人均住房面积要大于全国平均水平,其房价收入比可能会高于本文的计算值。但由于高收入家庭的真实收入水平要大大高于统计数据,其真实的房价收入比应低于本文的计算值。因此。即使考虑人均住房面积差异这一因素,“我国不同收入群体房价收入比差距很大,而且有越来越大的趋势”这一结论也仍然成立。
(三)房价收入比差距扩大的主要原因。2000年至2005年,我国每户住房总价增长1.83倍,年均增长12.8%;最低收入户家庭收入年均增长3.5%,比住房总价增速低9.3个百分点;中等收入户家庭收入年均增长9.6%,比住房总价增速低3.2个百分点;中等偏上户家庭收入年均增长11.3%。比住房总价增速低1.5个百分点;高收入户家庭收入年均增长13.2%,比住房总价增速高0.4个百分点;最高收入户家庭收入年均增长17.2%,比住房总价增速高4.4个百分点。只有高收入以上家庭的收入增速才高于房价上涨速度,中、低收入家庭的收入增长速度都低于房价上涨速度,尤其是低收入家庭收入增速与房价增速差距很大,如表2所示。
如果以房价增速与中等收入家庭收
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