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简论湖南现代农业职教集团的发展研究　　[论文摘要]集团化办学是推进产教融合、校企合作的具体路径。目前湖南现代农业职业教育集团存在顶层设计缺失、政策不健全、交流合作机制无保障、资源共享链不连贯等问题，对此，要成立与集团合一的农业职业教育协会，强化校企合作机制，拓展校地合作与校所合作，增强集团化办学的正能量，全面推进农业职业院校的健康持续发展。　　[论文关键词]农业职业教育 集团化办学 行业协会 机制 合作　　一、湖南现代农业职教集团简介　　1.基本情况。湖南现代农业职业教育集团成立于2008年7月，经湖南省教育厅、农业厅批准，由湖南生物机电职业技术学院牵头组建。集团现有成员单位76家，其中职业院校24所、农业企业41家、农业管理与科研机构8家、国家级专业合作社3个，涵盖湖南省种植、养殖、农产品加工、农业机械、农业贸易等有代表性的农业龙头企业和规模企业。集团自成立以来，一直坚持“以服务求支持，以有为求有位，以合作为基础，以项目合作为纽带，努力促进农业职业教育深度融入农业产业链”的方针，走“政府主导、行业指导、校企联动、项目驱动，产教结合、共生发展”的现代农业职业教育集团化发展道路，在集团体制机制建设、农业特色专业建设、农业技术服务、资源共享等方面都取得了显著成绩，于2013年成为省级职业教育重点建设项目。　　2.建设的主要特色。第一，完善集团办事机构。在集团理事会的指导和协调下，设立了日常运行机构即集团秘书处办公室，在种植、养殖、农产品加工、农业机械四个专业委员会的基础上，增加了农产品贸易、观光农业两个专业委员会，拓宽了院校与行业和企业交流的渠道。　　第二，构建了政校、校企的长效合作机制。首先，集团内职业院校与当地政府和农业生产单位共同建设产学研示范基地或生产性实训基地16家。如湖南生物机电职院与长沙县合作，在该县北山镇联合建设“超级杂交水稻生产示范和人才培养基地”；与湖南省贺家山原种场合作，建立了种子生产与经营专业的生产性实训基地。其次，集团内职业院校与企业合作，共同建设生产性实训基地或产业公司等31个。如湖南生物机电职院与长沙都市花乡花卉有限公司合作，共同建设了园艺园林专业的教师培训基地和生产性实训基地；与袁隆平农业高科技有限公司合作，共同培养农业国际化人才，现有7名成员在国外从事杂交水稻等农作物的良种推广工作；怀化职业技术学院与相关农业企业共同组建了安农种业科技开发有限公司。最后，不断加强技术积累，提升服务社会的能力。集团内多所院校建立了服务农业产业的技术研究所，如湖南生物机电职院的藤本植物研究所、怀化职院的杂交水稻研究所、常德职院的常德市桃花研究所等。集团内的藤本植物研究所近四年来成功治理了湖南桑植县约500亩石漠花荒山，开发了2个利用藤本植物的专利；近9年来杂交水稻研究所选育了“奥优15”等2个全国审定的杂交水稻新品种，选育了“八两优18”等5个湖南省审定的新品种；桃花研究所经过六年的攻关，繁殖桃花优良品种30个用于湖南常德市的园林绿化和旅游区建设，选育出如“桃源红”“帚型寿白”等10个优良桃花株系。　　第三，助力打造特色专业。集团内各院校通过政校合作、校企合作、校校合作、校所合作等多种途径，加强了专业建设。集团院校的畜牧兽医、园林技术、园艺技术、种子生产与经营等专业均成为省级精品专业或省级特色专业，覆盖省内农林牧渔大类的主体专业，其专业数和招生人数分别占整个农林牧渔大类的40%、75%以上。近四年来，集团内高职学院的学生参加全国职业技能竞赛的农业类项目比赛，获得了2个全国一等奖、4个二等奖、9个三等奖的成绩，居各省农业类院校奖牌数的前列。　　第四，强化了社会服务能力。近5年来，通过加强协作，集团内院校选育了作物新品种9个，推广了农业新技术21项，为农村增加产值近6.2亿元，培训了农村科技骨干约4.2万人次，为推进湖南的现代农业做出了显著成绩。　　二、存在的主要差距　　1.支持职业教育集团化办学的政策不健全。虽然省教育厅、省农业厅出台了支持职教集团建设的部分政策文件，但由于主管财政、人力资源建设、农村事业发展的省级部门没有相应的具体政策支持，致使现有支持政策的操作性需要完善，支持的力度有待加强。　　2.缺乏顶层设计和常态化交流机制。尽管集团成员单位有全国一流的种业公司（袁隆平农业高科技有限公司）和全国一流的生猪生产企业（湖南新五丰有限公司）等一批大型农业龙头企业，但与全省农业企业的生产总值相比，集团内农业企业的数量占全省农业企业总数的比例仅在6%左右，集团在全省农业行业和产业的影响非常有限。同时，由于集团是一个松散式的联盟机构，没有专门的运转保障经费，造成集团的部分决策难以高效地执行，少数成员单位认为集团是一个可有可无的协调机构。　　3.农业类专业总体就业形势好但招生进口不畅。在各级政府的大力推动和惠农政策的支撑下，各地