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历史必修一第二十课
人民代表大会制度 中国共产党领导的 多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 一、政治协商制度的形成 (一)中国人民政治协商会议第一届全体会议 时间地点: 1949年9月 北平 背 景: 南京国民政府已垮台,筹建新中国提上议事日程。 与会代表: 中共、各民主党派、无党派爱国民主人士、人民解放军、各人民团体、各地区、各民族及海外华侨代表 特点:具有广泛的群众性和进步性 内 容: 1.通过《中国人民政治协商会议共同纲领》 2.选举产生了中央人民政府委员会 意 义: 1.初步建立共产党领导的多党合作和政治协商制度 《共同纲领》规定了: 中华人民共和国为人民民主 主义的国家;规定国家各方面的基本方针和政策。 性质:具有临时宪法性质 2.代行全国人大职能(临时国家最高权力机关) 3.确立了首都、国旗、国歌和公元纪年法 第一届政协规定五星红旗为国旗 红色象征革命,上面的五颗五角星象征着共产党领导下的革命大团结。而星的颜色用黄色则象征在红土地上显示出的光明。中国国旗的设计者是曾联松。上海解放后,他从《解放日报》上看到征集国旗图案的通知,以《东方红》 的“他是人民大救星”歌词为灵感,设计出新中国的象征——五星红旗。 第一届政协决定以《义勇军进行曲》为代国歌 田汉 聂耳 (二)中共领导的多党合作和政治协商制度 1949年 中国人民政治协商会议第一届全体会议 1954年(一届全国人大后)作为人民民主统一战线组织继续存在,并发挥作用 1956年,提出与“长期共存,互相监督”的方针,据此形成爱国统一战线 1966年—1976年政治协商制度遭破坏 1982年中共十二大提出了“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”方针 背景: 确立发展 初步建立 职能变化 新阶段 遭破坏 进一步完善 作用: 在中共的领导下,民主党派与中共并肩作战,共同创建了新中国,打下合作基础。 ①提建议、监督,作出科学决策 ②发扬社会主义民主,充分调动各民主党派建设社会主义的积极性 材料一 究竟是一个党好,还是几个党好?现在看来,恐怕是几个党好…共产党可以监督民主党派,民主党派也可以监督共产党。为什么要让民主党派监督共产党呢?这是因为一个党同一个人一样,耳边很需要听到不同的声音 ——毛泽东《论十大关系》 材料二 西方的民主就是三权分立,多党竞选,等等。我们并不反对西方国家这样搞,但是我们中国大陆不搞多党竞选,不搞三权分立、两院制。 ——邓小平 探究一:中国共产党领导的多党合作与政治协商制度建立的原因及其特点。 ①教训:历史证明在民主革命时期,民主党派的议会斗争方案未能实现; ②作用:实行多党合作有利于监督党的领导等 ③基础:新民主主义革命时期,民主党派与中共并肩作战,共同创建了新中国; ④贡献:在过渡时期各民主党派支持改造,为经济的恢复和向社会主义过渡作出贡献 中国共产党领导的多党合作和政治协商的政治制度(中共是执政党,民主党派是参政党) 必要性: 可能性: 特 点: 旧金山 1925.10 致公党 中国致公党 1948.1 1947.11 1946.5 1945.12 1945.12 1941.10 1930.8 时 间 成 立 党 派 名 称 香港 民革 中国国民党革命委员会 香港 台盟 台湾民主自治同盟 重庆 九三 九三学社 上海 民进 中国民主促进会 重庆 民建 中国民主建国会 重庆 民盟 中国民主同盟 上海 农工党 中国农工民主党 地 点 简 称 全 称 目前我国有哪几个民主党派? 知识拓展 二、人民代表大会制度的创立 ①《共同纲领》的规定(见教材P95页) ②新中国的成立和经济、民主政治建设的需要; 标志:1954年一届人大的召开 内容 ①通过了《中华人民共和国宪法》 内容、原则、性质 ②建立新一届国家机构 意义: 文革时期 十一届三中全会后 历史背景 形成发展过程 确立 严重破坏 恢复和完善 地位和职能 意义及认识 基本形成;奠定基础;法律保障,调动积极性 你能从下列中央国家机构组织系统图示中说出全国人民代表大会地位和职能吗? 地位: 职能: 各部委 最高人民检察院 中央军事委员会 全国人民代表大会 中华人民共和国主席 全国人大常委会 国务院 最高人民法院 全国人民代表大会是国家最高权力机关;全国人大常委会是其常设机构; 全国人民代表大会选举和决定中央各领导成员,并对其监督。 意义 认识: ①我国的根本政治制度,符合中国实际 ②体现了制度的优越性和民主的
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