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电子政务发展前沿解析
电子政务发展前沿
本期内容 :英国发展分享经济的独特视角
国家电子政务外网管理中心主办
电子政务发展前沿
E-GovernmentFrontiers
编者的话
2015年 10月29 日,在中共十八届五中全会公报中,首次出现
了 “分享经济”一词,提出要 “发展分享经济”。分享经济 (Sharing
Economy),也被称为点对点经济(Peertopeereconomy)、协作经济、
协同消费,是一个建立在人与物质资料分享基础上的社会经济生态系
统。分享经济的精髓在于 “匹配、分发、共享”,利用技术手段实现
科学匹配、精准分发、最终实现优质资源的共享,用最小的成本解决
用户乃至社会的痛点问题。比如互联网模式下的顺风车,节约了道路
资源和能源消耗,又极大降低了消费者的用车成本,对于平台、使用
者、出让者、社会都是多赢的结局,而一旦普及,第三方的保险、服
务机构也将获益,这也是为何 “分享经济”受到追捧的原因。
2016年两会,李克强总理首次在 《政府工作报告》中提到:支
持分享经济发展,提高资源利用效率,让更多人参与进来、富裕起来。
如今,“分享经济”已经悄然进入我们的生活,如滴滴出行、易到用
车、小猪短租以及WiFi万能钥匙等。可以预见,分享经济将是中国
未来十年的新兴商业模式。
国外已经出现分享经济的巨无霸平台企业,如房屋分享Airbnb
已经覆盖全球 190多个国家和地区的34000多个城市;Uber的全球
市场估值已经达到600亿美元。我国近几年才出现分享经济平台,但
因我国人口众多,需求旺盛,增速很快,由此引发的风险也难以估量
和预防。如何高效安全地发展分享经济已经成为我国新经济研究领域
的一个重要议题。本文选编自英国商业、创新和技能部2015年 3月
发布的《分享经济的独特视角》一文,英国政府一方面采取有效策略
推动分享经济发展,另一方面同步制定相关法律法规和采取风险防范
措施保证分享的安全性。英国政府的相关策略对于我国分享经济发展
具有一定的参考价值。
责任编译:丁邡 译 审:贾一苇
目 录
一、 发展分享经济的一般性建议3
(一)发展分享经济促进创新的若干建议3
(二)信任和身份5
(三)政府采购6
(四)风险保障6
(五)数字融合6
(六)税收:使分享更容易7
(七)分享政府资产8
二、发展分享经济的部门级建议9
(一)共享空间和住宿9
(二)营业税减免11
(三) 时间银行12
(四)任务分享12
(五)分享交通方式13
(六)未来的垂直行业15
(七)行为研究试点16
(八)如何以更好的方式让分享更安全16
电子政务发展前沿
E-GovernmentFrontiers
英国发展分享经济的独特视角1
摘要
作为一种 “新经济”和 “新商业”形态,分享经济诞生的时间虽然不长,但
价值巨大、影响深远。一方面,分享经济本身具有天然的互联网基因,对于技术
的要求非常之高,能够促进移动互联网、物联网等技术的发展和普及;另一方面,
分享经济不是 “虚拟经济”,而是一种信息和资源的交换平台,是用互联网思维
改造升级传统行业的利器。英国政府提出发展分享经济的新思路,并在利兹市和
大曼彻斯特地区进行试点,重点包括分享交通、空间、知识、技术和技能。
一、发展分享经济的一般性建议
(一)发展分享经济促进创新的若干建议
•
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