文化产业指标程序.docx

中国大城市文化产业综合评价指标体系研究一、关于中国城市文化产业的内涵、外延及结构框架对于文化产业，目前国际国内均未做出明确界定，有的将其作为产业门类来计算，有的将其分解为若干个领域，分别并入其他产业。如美国，将出版业和音像制品生产划入制造业。如美国，将出版业和音像制品生产划入制造业，将电影生产编入服务业，有时则纳入信息产业，将电影生产编入服务业，有时则纳入信息产业。在日本，文化产业则被理解为能满足人们文化和爱好的产业部门。在我国，文化产业在80年代以前的计划经济体制时期是被作为文化事业发展的，改革开放后，国民经济向市场经济过渡，因此文化产业的事业性、公共性与市场性并存。在这种历史前提下确定文化产业的概念内涵，一要着眼于文化产业的整体发展，二要立足于市场经济。它必须具有文化的属性，产业的性质；它应是从事物质和精神文化产品的生产、流通和以文化为内涵的各种服务活动或部门的集合；其产品和服务的价值具体体现在社会效益和经济效益的一致性上，即为社会提供精神产品和服务的同时，为国民经济发展创造物质财富；其目的是在不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的同时，全面提升人的生活质量，促进全社会文明程度的整体提高。文化产业外延的确定基于内涵的确立。遵循上述原则，它既包括原有文化事业体制下的一些行业，也囊括了活跃于市场经济中的新兴行业；它涵盖了生产、营销、消费的各个环节，并把跨越于二、三产业的一些行业归纳于文化产业的体系中来；其体制包括国有、集体、私营、联营、个体、股份、外商投资、港澳台投资等多种类型。请见下列结构框架图示。需要特别说明的是，上述文化产业结构中，纳入了文化旅游业、广告业、竞技体育与博彩业，这在各项研究中是前所未有的。文化旅游业是国内近年来成长迅速的新兴产业，其产业增加值占GDP的比重约为4%，国内旅游已成为重中之重。何以划入文化产业，道理很简单。旅游看什么？看文化。它与文化的密切关系使文化旅游理应纳入广义文化产业体系，这种划分方式在国外仅有一、二例；而竞技体育已失却往日单纯比赛的意味，成为赢利颇丰的娱乐项目；博彩更不待说，已以其鲜明的博取利润和文化休闲的特性而受到百姓青睐。于近年兴起的网络业、文化经纪与代理、装饰装潢业，因其具有深厚的文化特性和市场潜力，因而也列入文化产业结构体系之中。现在我们将各业内涵表述如下：新闻出版业包括：印刷业、图书报刊零售业、出版业、出版及记录媒介复制、报刊杂志。广播电视、电影业包括：广播电台、电视台(含有线台)、电影制片厂、电影院。娱乐业包括：歌厅、舞厅、卡拉OK厅、录像厅、电子游戏城、保龄球馆、旱冰场、综合娱乐场所、工艺美术品拍卖、画廊。艺术业包括：演出表演团体、表演场所。群众文化业包括：群众艺术馆、文化馆、文化站、村镇文化中心、文化俱乐部(室)等。图书馆业包括：图书馆、档案馆。文物业包括：文物保护机构、文物拍卖机构、文物商店、文物科研单位。博物馆业：博物馆、管理机构。文化旅游业包括：旅游纪念品生产单位、旅游景点经营单位、旅游管理机构。博彩业包括：体育彩票、福利彩票、彩票管理机构、彩票销售点。竞技体育业包括：竞技体育团体、体育俱乐部、竞技体育场所、竞技体育管理机构。广告业包括：广告公司、广告制作室、设计室。其他包括：网络业、文化经纪与代理、文化科技与科研、文化交流、装饰装潢业。??二、指标体系构成及指标解释???(一)指标体系的框架及构成??通过上述理论分析和对文化产业属性、特征的考察，在参考了国内外相关资料的基础上，我们构建了中国大城市文化产业综合评价指标体系的结构框架。该框架由六个部分构成，它包括：政府投入指标、总量指标、发展水平指标、经济效益指标、市场化程度指标、对国民经济贡献指标，请见下图。???????????????????????????????????????????????????? 图2中国城市文化产业综合评价指标体系框架???????在由24个初选指标构成的源体系中，我们选出了最具代表性和可操作性的11个指标构成了目标体系，请见下列表一、表二。评价内容指标名称相关指标总量规模1.总产值?2.增加值?3.从业人员?4.年末固定资产净值政府投入5.文化事业财政补助?6.文化事业基建投资额发展水平7.增加值增长率基期增加值、报告期增加值经济效益8.资金利税率?9.百元固定资产实现增加值利税总额、资产总额?增加值、年均固定资产原值市场化程度10.城镇居民文化消费比重率人均文化消费支出、人均总消费支出对国民经?济的贡献11.国民经济贡献率增加值增量、 GDP增量表二中国城市文化产业综合评价指标体系(源体系)评价内容指标名称相关指标总量规模1.总产值?2.增加值?3.从业人员?4.年末固定资产净值?5.文化事业总收入政府投入6.文化事业财政补助收入?7.文化事业财政补助占全部财政支出的比重?8