中国金融机构程序.docx

中国金融机构培训内容第一节什么是金融？金融，是指有关货币、信用的所有经济关系和交易行为的总称。金融分为直接金融和间接金融。前者是指没有金融机构介入的资金融通方式；后者是指通过金融机构进行的资金融通方式。第二节什么是金融机构？金融机构是指专门从事货币、信用活动的中介组织。以银行为主体的金融机构体系是商品经济发展的必然产物。最早的信用中介组织是货币兑换业，主要办理货币代保管、代收、代付一类的业务，这些信用中介机构逐步演化为银行业。“银行”一词的原意，是意大利文中的“坐长凳的人”，说明最初的银行业务非常简单，设备非常简陋。坐在长凳上即可进行交易活动。我国的金融机构的发展历史我国金融机构始于唐代，到明末清初，以“票号”、“钱庄”为代表的早期金融业已十分发达。但我国近代银行业发展缓慢。新中国成立后到1978年以前，与高度集中的计划经济体制相适应，金融机构单一，基本上只有国家银行，在国民经济活动中主要起会计、出纳的作用。改革开放使金融业走上了蓬勃发展的轨道。目前，我国已基本建立了以国有金融机构为主体、各类金融机构分工合作的金融组织体系，逐步形成了银行、证券、保险业分业经营、分业监管的金融体制。第三节我国金融机构的分类目前，我国金融机构按其地位和功能可分为两大类（一）金融监管机构包括：中国人民银行、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会（二）经营性金融机构包括：非银行金融机构、保险机构、商业银行、信用合作机构、证券机构、政策性银行（一）金融监管机构有中国人民银行、中国证券监督管理委员会（简称“中国证监会”）和中国保险监督管理委员会（简称“中国保监会”）。我国实行分业监管体制，中国人民银行是我国的中央银行。中国人民银行：负责依法制定和执行货币政策，对金融业（证券、保险除外）实施管理和监督，规范和维护金融秩序，并提供必要的金融服务。中国证监会：是我国证券业监管机构，负责对证券业和期货业的监管。中国保监会：是我国保险业监管机构，负责对保险业和保险市场的监管。（二）经营性金融机构保险机构，是指专门经营保险业务的机构，包括国有保险公司、股份制保险公司和在华开业的外资保险公司分公司及中外合资保险公司。非银行金融机构，主要包括金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、租凭公司等。商业银行，一般是指吸收存款、发放贷款和从事其他中间业务的盈利性机构。包括国有独资商业银行，股份制商业银行和城市商业银行，以及住房储蓄银行，外资、合资银行信用合作机构，包括城市信用社及农村信用社。证券机构，是指为证券市场参与者，如发行人、投资者提供中介服务的机构。包括证券公司、证券交易所、证券登记结算公司、证券投资咨询公司、基金管理公司等。政策性银行，是指由政府发起、出资成立，为贯彻和配合政府特定经济政策和意图而进行融资和信用活动的机构。在我国包括国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行。中共中央金融工作委员会：为了加强党对金融工作的集中统一领导，1997年11月中共中央决定成立中共中央金融工作委员会。1998年5月，该委员会正式成立。其主要职责是领导金融系统党的建设工作，不领导金融业务。同时，相应成立中共中央金融纪律检查工作委员会。中国人民银行、中国证监会、中国保监会和主要国有重点金融机构的党组改为党委，对本系统党的工作和干部工作实行垂直领导，地方性金融机构也可成立系统党委，受当地党委领导。第二单元中国人民银行第一节历史沿革1948年：中国人民银行是1948年12月1日在华北银行、北海银行、西北农民银行的基础上合并组成的。1984年：在1984年以前，中国人民银行既行使中央银行职能，又对企业单位和居民个人办理存、贷款等业务。1983年：1983年9月，国务院决定中国人民银行专门行使中央银行职能，同时决定成立中国工商银行，办理有关商业银行业务。1993年：1993年12月，《国务院关于金融体制改革的决定》进一步明确中国人民银行的主要职能是制定和实施货币政策，保持货币币值的稳定；对金融机构实行严格的监管，维护金融体系安全、有效地运行。1995年：1995年3月18日，第八届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国中国人民银行法》（以下简称《中国人民银行法》），至此，中国人民银行作为中央银行以法律的形式被确定下来。第二节性质和地位中国人民银行是我国的中央银行。中央银行享有货币发行的垄断权，是发行的银行。中央银行代表政府管理全国的金融机构和金融活动，经理国库，所以，通常把它称为政府的银行。中央银行作为最后贷款人，在商业银行资金不足时，可向其发放贷款，因而又称它为银行的银行。中国人民银行的性质决定了它的特殊地位。根据《中国人民银行法》的规定，中国人民银行在国务院领导下依法独立执行货币政策，履行职责，开展业务，不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。中国人民银