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村抓党建工作专项述职报告(一)
在区委、区政府的坚强领导下,在街道党工委班子成员以及广大党员干部的大力支持和积极配合下,作为街道党工委书记,我始终严格要求自己当好党建工作“第一责任人”,坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以开展群众路线教育实践活动为契机,扎实推进党建工作。现就我今年以来的工作,总结如下:
一、履职工作特色和亮点
一是抓理论学习,夯实基础。作为“第一责任人”,将基层党建作为工作重点,带头领学讲学,重点学习了党的十八大精神,十八届三中、四中全会精神,省市“两会”精神及区委、区政府的重要文件精神,深入落实“五个一”学习制度,不断丰富政治理论,提高政策水平。
二是抓组织建设,提高战斗力。配强村级两委班子,选配年轻干部协助村两委开展工作,积累基层工作经验,充实后备干部力量。完善机关机构设置,按照干部自身特点,对现有股室及人员进行了调整充实,使分工更加合理,全街工作效率有大幅提升。
三是抓队伍建设,提高致富能力。进一步优化党员队伍结构。严把党员“入口”关,促进发展党员工作规范化、制度化。引导农民发展经济、增收致富,培养致富带头人。及时调整党员帮扶对子,优化配置党组织资源。全街共设置特色党小组46个,无职党员设置岗位151个,结合“联村联户、为民富民”行动,结成帮扶对子79对。
四是抓基础保障,营造干事创业氛围。切实加强基层组织阵地建设,对街道机关更新了办公电脑桌椅等设施,配备音响、投影仪等设备,全面改善办公条件;租赁通勤车辆,接送干部上下班,为干部们提供一个良好的办公环境,营造团结互助、关心爱护的良好工作氛围。同时,紧抓各村阵地建设工作,投入资金3万元为上坪村、石沟村、杨家湾等村配备电子显示屏。
五是抓制度建设,树立机关良好形象。实行决策民主化,对重大事项的决策,通过座谈会、问卷、走访等多种形式,广泛征求多方面意见。开展理想、信念、宗旨、廉政教育培训,提高干部职工的政治鉴别能力、统筹协调能力、创新能力和决策能力。优化办事流程,提高办事效率。对来访群众热情服务、礼貌接待,随到随办、限时办结,坚决杜绝吃拿卡要等现象。
二、存在的问题和原因分析
一是结构不合理,整体素质偏低。全街农村党员302名,女性党员63人,仅占20%;45岁及以下党员占44%,46岁至54岁党员占16%,55岁以上党员占40%。党员老龄化严重。高中及以上历占总数44%,初中及以下党员占总数56%。党员队伍素质参差不齐,党员主体作用发挥不够,整体缺乏创造力。
二是农村党建保障基础薄弱。创新党建保障工作的方法不多。各村村集体均无经济收入,各项开支均由区财政转移支付开支,党建工作经费不能满足,开展工作常常捉襟见肘。村干部平均报酬偏低,年均只有2.4万元,影响了工作积极性和岗位吸引力。
三是服务群众能力不强。对抓服务型基层党组织建设缺乏深刻认识,聚焦不到位。支部带富致富能力不强,在满足人民群众精神文化需求等方面还有很大差距。青山村村级组织活动场所空白,大部分村综合服务功能不完善,发挥作用不充分,群众办事难的问题没有得到有效解决,联系服务群众“最后一公里”还没有完全打通。
四是部分支部软弱涣散。对各村党支部的工作现状缺乏深入调研,对基层党组织薄弱带来的消极影响估计不足,跟进措施不及时、不到位。“双培双带”工作开展不平衡,部分支部仅落实在文件和纸面上。落实“四议两公开”等民主管理制度不到位,个别村两委班子不和,甚至互相拆台,严重影响了全村各项工作,在群众中造成了恶劣影响。
我街道基层党建工作存在以上问题,我认为主要有以下四个方面的原因:
一是政绩观有误差。对重大项目抓的多、抓得紧,对党建工作抓的不牢不细。尤其近三年以来,青白石重大项目遍地开花,领导对重大项目强调的多,对街道工作成绩夸奖的多,自己也把八成以上的精力放到了抓项目推进和征地拆迁上,没有做到一把手“统揽全局、统筹兼顾”的工作要求,对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识。
二是缺乏创新意识,整顿村级组织不果断。在整顿软弱涣散基层党组织方面,一个方面是觉得原来的一些老同志用惯了,担心换了新同志影响工作;另一个方面是觉得这些人没有功劳有苦劳,碍于情面,下不了手。虽然也意识到造成薄弱村的最根本原因就是缺少好的带头人和强有力的党组织,但对基层基础工作投入精力不足,对新形势下农村基层党组织书记的培养选拔缺少前瞻性统筹谋划,也没有做到抓常、抓细、抓长。尤其是对一些软弱涣散的村党支部整顿不及时。
三是没有形成有效的责任落实体系。主要是抓责任落实有欠缺,考核评价、激励约束等制度缺失或乏力,问责不到位,抓与不抓一个样,干多干少一个样,导致责任落不实,工作抓不实,基层党建工作缺少压力和动力,难以取得大的突破。
四是发展年轻党员力度不够。近年来,我街道农村初高中毕业生大多数都外出打工,各村共青团组织活
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