《财政学》第三章教学摘要.ppt

财政学 聊城大学商学院 冷功业 第三章 购买性支出 第三章 购买性支出 第一节 社会消费性支出 第二节 财政投资性支出 第一节 社会消费性支出 一、社会消费性支出的性质 二、行政管理费和国防费 三、文教科卫支出 一、社会消费性支出的性质 　(一）性质：消耗性、购买性；满足纯公共需要（公共支出） （二）内容：行政管理费、国防费、文教科卫事业费、工交商农等部门事业费 （三）经费开支：分为人员经费和公用经费 （四）发展趋势：绝对规模扩张；相对规模扩张，到一定阶段相对停滞 二、行政管理费和国防费 改革开放后政府机构6次改革 1、1982年——提高政府工作效率，实行干部年轻化 2、1988年——“转变政府职能是机构改革的关键” 3、1993年——适应建设社会主义市场经济需要的行政管理机构。 4、1998年——消除政企不分的组织基础 5、2003年——目标：行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效  6、2008年大部制改革 调整后部委合并新成立五大部：工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部 评价:所谓大部门体制，或者大部制，就是在政府的部门设置中，将那些职能相近、业务范围雷同的事项，相对集中，由一个部门统一进行管理，最大限度地避免了政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而达到提高行政效率，降低