第六章：清朝的法律(上)概念.pptVIP

第六章：清朝的法律制度（上） 第一节 法制指导思想 一、指导思想 （一）参汉酌金 參汉，就是参考以明朝法制为代表的汉族封建法制；酌金，就是根据时代的进步斟酌吸收满族固有的习惯法。 （二）详译明律，参以国制 二、二、立法概况 1、《大清律集解附例》：顺治和雍正 2、《大清律例》：乾隆帝于1740年制定完成，与雍正的《大清律集解》大体相同，是中国历史上最后一部综合性的专制王朝法典。 3、则例 康熙年间制定了《刑部现行则例》、《钦定礼部则例》和《钦定户部则例》，雍正时期条例的数量进一步增加，成为律文的重要补充。如果说律一起稳定性和抽象性居于核心地位，则例则以灵活性和适应性补充律文的不足。 4、大清会典 又称《清会典》，是清朝各个时期为规范国家机关和官吏的活动而制定的重要法典，最早的会典在康熙在位期间1690年颁行，随后雍正、乾隆、嘉庆和光绪在位期间都在前朝会典的基础上，结合时势颁行本朝的会典，这被统称为“五朝会典”或《大清会典》。 第二节 民事性质的法律 一、扩大法律上主体平等的范围 （一）取消实行了将近两千余年的人头税 康熙年间，就开始实行“丁永不加赋”的制度。至雍正、乾隆时期，更是实行“摊丁入亩”，只按照地亩多少征收赋税，从而削弱了农民对国家的人身依附关系。 （二）禁止佃户“欺压为奴”、“随田买卖”，佃户也可以自由退佃和自由迁徙。 （三）取消明朝的匠籍，手工业者可以自谋职业，自由转移。严禁官府任意科派，凡有役使，按日计人，给予佣值。 （四）提高商人的地位 （五）禁止债权人强迫债务人“役身折酬”。 （六）奴婢可以开户为民。 二、所有权 （一）取得：圈地令、更名田令、垦荒令。 1、通过圈地使朝廷八旗官兵获得土地所有权。 （1）一部分形成“官田”，由政府租给农民耕种，征收地租。官田的实际占有者只有占有权和使用权，到了清朝中叶之后，占有者逐渐获得了所有权。 （2）一部分形成“官庄”，包括皇室庄田、宗室庄田，由佃户耕种 2、农民从“更名田”和垦荒中获得土地所有权。对于农民实际占有并垦荒的土地，由于原主人逃亡不知去向，通过发布“更名田”令，使实际占有使用人成为合法的所有人。即使后来地主回来，亦不得“认业”。 3、此外，由于荒废土地较多，顺治帝开始便不断发布“垦荒令”，鼓励垦荒，并对垦荒者发布“印信执照”，确认其所有权。同时放宽“起科”年限，推动其积极性。 （二）保护 1、一般土地所有权的保护 大清律例明确禁止盗卖、盗耕种、换易、冒认及侵占他人田宅的行为。如对土地所有权有争议，以印契为凭，或进行实地勘察。 2、对旗地所有权的保护 旗地是旗人依靠政治特权而占有的土地。 （1）法律禁止旗民交产，汉人不准典卖旗地、旗房。（2）雍正年间对于此等田产以官府付与低价的方式，强制赎回：红契典卖者，全价赎回；白契典卖者，仅付半价或不给价赎回。 （3）后来这种交易屡禁不止，便准许互相买卖。在清末修律时，法律完全废除了“旗民交产”的禁条。 三、债权 （一）契约形式：无论买地、租房、雇工、合伙、婚娶、借贷，均以契约作为凭证，确认双方的权利义务。 1、买卖土地、房屋、奴婢必须经过官府同意，并履行税契的程序，才具有法律效力。 2、凡加盖官印的契纸为红契。税契通常在立约后一年内完纳，逾期依法惩治。在税契的同时，还要将卖主的土地和应纳的赋税过户于买方名下，即“过割”。 第四节 刑事法律 一、罪名 二、刑罚 除了沿用笞杖徒流死五刑外，还增加了一些新的处罚措施。 1、充军成为法定刑，但取消了终身充和永远充的划分，且只罚本人。 2、迁徙，即将罪犯强制迁出一千里之外安置，永远不得回籍。 3、发遣，清朝时独有的刑罚，将犯罪发往边疆地区种地、当差或做奴婢，仅次于死刑。 4、死刑执行的变化：清朝死刑分为立决和监候两类。立决包括斩立决和绞立决两种，针对社会危害极大的罪犯。监候则针对并非重大恶极的犯罪，对罪犯先行羁押，到秋后复核之后，再行决定。 第五节 司法制度 一、中央司法机关：三法司 1、刑部：“掌天下刑罚之政令”，审核地方重案，审理发生在京师笞杖以上的案件，管理地方上诉案件与秋审，主持司法行政与修订律例，审理中央官吏违法案件等。 但是，刑部仅有权决定流刑案件，并须将判决送大理寺复核，如果刑部审理不当，大理寺可以驳回更审。如发生错误，都察院有权弹劾。 2、大理寺：“掌平天下之刑名”，主要职责是复核死刑案件，平凡冤狱，制约刑部的职权。 3、都察院：“掌司风纪，察百司之职，辨其治之得失与其人之邪正。”同时对于死刑案件与其他部门进行会审。 4、五城察院：负责审理京师案件，杖刑以上案件自行完结，徒刑以上送刑部定案。 二、特色审判制度 1、秋审，是复审各省死刑案件的一种制度，因在每年秋季举行而