行政管理学概念.ppt

四、行政决策体制的类型 （一）、独裁制 1、宗教领袖型 2、君主亲政型 3、军人独裁型 （二）、议会制 1、议会——总统制 2、议会——内阁制 3、人民代表大会制 五、行政决策体制的基本模式 1、精英/大众模式 2、集团模式 ：工业集团、军事集团、院外活动的集团及各种各样的利益集团 3、系统模式 ： 4、制度学派的模式 5、趋向和窗口模式 6、权力决策模式 ： 7、有效决策模式 8、公共决策模式 9、决策程序模式 ： 10、渐进性创新模式 ： (2).报考国家公务员，应当具备国家规定的资格条件 ： C、特殊情况： a、因职位特殊不宜公开招考的 b、因职位特殊需要专门测量其水平的 c、因专业特殊难以形成竞争的 d、录用主管机关规定的其它情况 A、笔试： 公共科目和专业科目，公共科目由国务院人事部门统一确定；专业科目由国务院人事部门和省级政府人事部门按照管理权限分别确定或批准。 B、面试 ： 笔试合格者方可参加面试。面试的内容和方法，由录用主管机关规定 (2)录用考试的组织部门： A、中央国家行政机关国家公务员，由国务院人事部门负责组织 B、地方各级国家行政机关国家公务员，由省级人民政府人事部门 负责组织 (3)录用程序： A、发布招考公告 B、对报考人员进行资格审查 C、对审查合格的进行公开考试 D、对考试合格进行政治思想、道德品质、工作能力等方面考核 E、根据考试、考核结果提出拟录用人员名单，报设区的市以上人 民政府人事部门审批 (4).适用期限： 一年。试用期满合格的，正式任职；不合格的，取消录用资格 （三）.激励与约束制度 1、激励制度 （1）、.奖励的形式：物质和精神奖励相结合 （2）、.奖励的条件： A、忠于职守，积极工作，成绩显著的 B、遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，起模范作用的 C、在工作中有发明、创造或者提出合理化建议，为国家取得显 著经济效益和社会效益的 D、爱护公共财产，节约国家资财有突出成绩的 E、防止或者挽救事故有功，使国家和人民群众利益免受或者减少 损失的 F、在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的 G、同违法违纪行为做斗争，有功绩的 H、在对外交往中，为国家争得荣誉和利益的 I、有其他功绩的 （3）奖励的种类 A、嘉奖 B、记三等功、二等功、一等功、授予荣誉称号 C、国家行政机关对受前款所列奖励的国家公务员，按照规定给 予一定的物质奖励 2、约束制度 （1）.纪律的形式：不得有以下行为 A、散布有损政府声誉的言论，组织或者参加非法组织，组织或 者参加旨在反对政府的集会、游行、示威等活动，组织或者参 加罢工 B、玩忽职守，贻误工作 C、对抗上级决议和命令 D、压制批评，打击报复 E、弄虚作假，欺骗领导和群众 F、贪污、盗窃、行贿、受贿或者利用职权为自己和他人谋取私利 G、挥霍公款，浪费国家资财 H、滥用职权，侵犯群众利益，损害政府和人民群众的关系 I、泄露国家秘密和工作秘密 J、在外事活动中有损国家荣誉和利益 K、参与或者支持色情、吸毒、迷信、赌博等活动 L、违反社会公德、造成不良影响 M、经商、办企业以及参与其他营利性的经营活动 N、其他违反纪律的行为 （2）处罚的形式 A、有上述行为之一的，尚未构成犯罪的，或者虽然构成犯罪但是依法不追究刑事责任的，应当给予行政处分 B、违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正的，也可以免予行政处分 （3） 行政处分的类型 A、警告 B、记过 C、记大过 D、降级 E、撤职 F、开除 （4）行政处分期间的“待遇” A、警告受撤职处分的，同时降低级别和职务工资 B、受行政处分期间，不得晋升职务和级别 C、其中除受警告以外的行政处分的，并不得晋升工资档次 （5）行政处分的机关 A、给予国家公务员行政处分，依法分别由任免机关或者行政监 察机关决定 B、其中给予开除处分的，应当报上级机关备案 C、县级以下国家行政机关开除国家公务员，必须报县级人民政 府批准 （6）行政处分的解除 A、解除的期限： 除开除以外的行政处分，分别在半年至两年内由原处理机关解除行政处分 B、解除降级、撤职处分不视为恢复原级别、原职务 C、国家公务员在受行政处分期间，有特殊贡献的，可以提前解除行政处分 D、?解除行政处分后，晋升职务、级别和工资档次不再受原行政处分的影响 （四）培训制度 1、培训的形式： （1）、对新录用人员的培训 （2）、晋升领导职务的任职培训 （3）、根据专项工作需要进行的专门业务培