美国政府安置退伍士兵政策的历史演变及其启示.pdf

( ) 2006 年 3 月 河北师范大学学报 哲学社会科学版 Mar . 2006 第 29 卷 第 2 期 Journal of Hebei Normal University ( Philosop hy and Social Sciences Edition) Vol . 29 No . 2 美国政府安置退伍士兵政策的历史演变及其启示 1 2 续润华 ,李建强 ( 1. 河北师范大学 教育科学学院 ,河北 石家庄 　05009 1 ;2 . 河北师范大学 学校办公室 ,河北 石家庄 　0500 16) 摘 　要 :退伍士兵在美国是一个人数庞大的特殊的利益集团。美国政府在实践中探索出通过立法把向退 伍士兵提供一定的资金补偿 、医疗卫生保险金同职业教育训练有机地结合起来的颇具新意的做法 ,有效地促 进了美国退伍士兵的安置工作 ,确保了美国退伍军人从军人向平民生活的顺利过渡 。我国应借鉴美国安置退 伍士兵的成功经验 ,要尽早颁布具有中国特色的退伍士兵权利法法案 ,把向退伍士兵提供一定的资金补偿和 向他们提供无偿的职业教育训练结合起来 ,确保我国退伍士兵的安置工作健康顺利地进行 。 关键词 :美国;退伍士兵 ;职业教育训练 ;启示 中图分类号 : E 323 　　　文献标识码 :A 　　　文章编号 (2006) 020 12506 　　退伍军人在美国是一个人数庞大的特殊的利 拖欠的生活津贴 ,但联邦政府在战争结束后拥有 益集团 ,退伍军人在退役后能否得到妥善地安置 大量的土地 ,因而联邦政府在独立战争结束后向 ( ) 直接关系着社会的安定 。美国政府在安置退伍士 退伍士兵 包括在战场上捐躯的士兵家属 发放了 兵的过程中逐渐探索出运用立法的手段来解决退 一定数额的土地证券和有价票券 ,退伍士兵拿着 伍士兵的安置问题 ,用法律的形式把向退伍士兵 这些土地证券可获得一定数额的土地 ,并可拿着 提供一定的经济补偿 、医疗卫生保健保险金同职 士兵退伍证书向联邦政府赊购一定数量的土地 , 业教育训练有机地结合起来 ,有效地促进了美国 用联 邦 政 府 发 给 的有 价 证 券 顶 替所 交 的税 退伍士兵的安置工作 ,确保了美国退伍军人从军 额[ 1 ] ( P3 14) 。联邦政府在独立战争后采用的这些 人向平民生活的顺利过渡 。深入系统地探究美国 措施 ,有效地缓解了退伍士兵的生活困难 ,对保持 政府安置退伍士兵政策的历史演变过程 ,总结其 独立战争后美国的社会稳定产生了重大的影响 。 成功的经验 ,对于加快我国建立科学的安置退伍 美国内战结束后 ,联邦政府加大了对退伍士 士兵的理论 ,促进我国退伍士兵安置工作的顺利 兵的资助力度 , 除了要向退伍士兵提供数量可观 进行具有重要的理论意义和重大的现实意义 。 的抚恤金外 ,还向他们免费提供一定数额的土地 , 帮助他们顺利地重新就业 。内战后联邦政府对退 一 、美国政府安置退伍士兵政策的历 伍士兵提供的抚恤金是相当可观的 , 以至于多年 史变迁 后许多年老的退伍军人竟然成为了成千上万青年 长达 7