99年度大专校推动性别平等教育访视总报告.docVIP

99年度大專校院推動性別平等教育訪視總報告 壹、前言 教育部（以下簡稱本部）依據「性別平等教育法」（2004年6月23日公布，以下簡稱《性平法》），自95學年度(2006年)起，分梯次檢核國內各大專校院依法落實及推動性別平等教育之成效，聘請國內從事性別研究/教育之學者專家，依據本部所制訂之檢核表分赴各大專校院進行實地訪視；期能藉此彙整國內各大專校院遵行《性平法》之情形，及落實、推動性別平等教育的現況及特色，以瞭解高等教育階段性別平等教育推動可能存在或遭遇的共通困境及需求，除作為未來制訂相關政策及提供必要協助之參考，更為未來校務評鑑中性別平等教育推動成效評量之重要參據。 本實地訪視之檢核重點共分四大面向指標：（一）行政組織與運作、（二）學習環境資源與教學、（三）校園性別事件與性侵害或性騷擾防治與處理及（四）校園文化環境與社區推展。各面向指標下另列數項核心項目指標，其下再列出具體之檢核項目（檢核摘要如表一）。 本次（99年度）訪視為第五梯次，訪視期間從99年9月7日至99年11月24日，由33位訪視委員以兩人一組之方式分別至54所大專校院訪視，並撰寫各校訪視報告。本報告乃以各校報告為主要根據，並彙整99年12月24日由本部所召開之訪視委員檢討會議中訪視委員的共同討論意見，以及參考96、97與98年度寄給各校的訪視總報告撰寫而成。由於本次各校之個別訪視報告均已由本部委託單位函送予各受訪視學校參酌，故本報告僅彙整各校之整體狀況，針對前述各面向予以整體評述，進而提出可供國內大專校院參考之具體建議。 本總報告依照前述四大面向指標及檢核項目，針對受訪學校之整體表現，逐一彙整「優勢與創新」與「改善建議」事項，並援引歷次總報告之通則性觀點，提供各校參考。其他未盡事宜，則以訪視委員撰寫之各校報告所列為準。 表一：性別平等教育檢核表摘要 面向 項目 一、行政組織與運作 一、學校性別平等教育委員會之設置與運作 二、學校性別平等教育之預算編列與計畫執行 二、學習環境資源與教學 一、學校對強調人身安全及無性別歧視環境之建構 二、學校性別平等教育課程教材與教學 三、學校對性別相關議題研究發展之協助，評估與獎勵 三、校園性別事件與性侵害或性騷擾防治與處理 一、學校對違反性別平等事件之處置與輔導 二、校園性侵害或性騷擾防治與處理 四、校園文化環境與社區推展 一、學校對性別平等教育議題的宣導、推廣與服務 二、學校成員之性別統計符合機會平等原則 三、學校配合學校或在地特色，研發推動性別平等政策之創新措施 四、學校辦理教職員工性別平等教育在職訓練 五、校園性別文化 六、學校展現平等多元之性別文化 七、學校參與性別平等教育之社區推展工作 貳、行政組織與運作 一、學校性別平等教育委員會之設置與運作 優勢與創新 多數學校性別平等教育委員會（以下簡稱性平會）委員組成符合《性平法》規定，性平委員多含括校內性別研究相關成員，少數學校聘任校外相關學者專家擔任性平委員，頗見用心。 多數學校多能按時開會，並由校長親自主持性平會。也多將性別平等教育業務移轉至秘書室協調統合全校資源與事務，能有效推行性別平等教育業務。部分學校性平承辦人積極運用網頁管理與資料更新，寄送最新性平資訊給委員。 部分學校性平會依職責採任務編組，並以一級主管為各組召集人，如：教務長擔任性平教育組召集人、總務長擔任校園環境組召集人、學務長擔任性別事件防治組召集人等，可有效整合校內相關處室，共同推動校園性別平等教育工作，相當值得肯定。 少數學校設置「性別平等教育中心」，專人專職推動性平教育業務，成效顯著，相當值得鼓勵與推廣。 性別平等教育訪視由校長親自主持並簡報，足顯校長在性別平等教育推動的專業與領導的用心，值得肯定。全校重要主管及性平會委員幾乎全員出席訪視活動，顯見全校重視性別平等教育之推動。訪視資料整理完整，亦顯現學校對性別平等教育之用心。 對於懷孕學生的各項照顧規範辦法（如學生懷孕事件輔導與處理要點、處理流程、輔導表格之設計，及學則、休學、請假、考試等相關辦法中之規定）訂定周詳，設有懷孕學生輔導處理小組，作法值得肯定。 改善建議 性平會主任委員：少數學校校長未能親自主持會議，甚或指派未具委員身份之副校長主持會議，恐有違法之虞。建請各校校長親自且全程主持性平會會議，以提升性平會之決策效能。 性平會執行秘書： 目前少數學校性平業務承辦單位/人層級偏低，建議改由主任秘書擔任性平會之執行秘書：性平會設在秘書室，由主任秘書擔任性平會執行秘書，得以發揮統整學校資源，動員行政運作之功能。建議學校積極鼓勵主任秘書提升推動性平教育之專業知能與參與程度，並建議秘書室指派專責人員為性平業務承辦專人，強化經驗傳承與經驗累積，以提升行政效能。 建議提升性平會執行秘書之專業知能及參與