对我国《水法》中水资源流域管理规定的思考论文.docVIP

　　对我国《水法》中水资源流域管理规定的思考论文 ..毕业 摘 要：认为《水法》对流域管理机构的规定在实践中难以真正落实流域管理制度，并对其中存在的问题进行了分析，并提出了一些可行性的建议。 关键词：水资源;流域管理机构;《水法》 1 《水法》对水资源流域管理的确立 遵循自然规律是环境资源法的一项基本原则，做为环境资源法分支的水法也应遵循水循环规律，但1988年《水法》却忽视了水资源流域动态循环的整体性规律，对水资源流域管理未做规定，在各地区、各部门强调依法管理水资源的实践中形成水资源管理地区分割现象而无视流域水资源整体开发、利用、保护，这是导致黄河、塔里木河、黑河等出现断流的重要原因。在水行政管理部门主持下..毕业，2002年修改完善后的《水法》遵循了水资源流域整体性规律，确立了“国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制”，至此，水资源流域管理被纳入法制轨道。 2 水资源流域管理机构的管理范围及其潜在问题 思考一下《水法》有关流域管理的规定，不难发现还存在许多不足，实施《水法》将逐渐显现许多潜在的问题，其中有些是根本性的问题，以下三个问题确实值得深思： 第一，实施2002年《水法》不能真正落实“国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制”，最终仍会回到类似于1988年《水法》规定的“国家对水资源实行统一