9、修改破产法.pptVIP

第八章 （一）破产的概念 不能清偿到期债务 法院主持强制清偿 不足部分不再偿还 （二）破产的特征 以全部财产一次清偿 主体资格消灭 公平清偿 法院主持 （三）破产制度的概念和性质 （一）破产法的概念 （二）破产法的适用范围 06年8月27日制定新的破产法，07年6月1日适用各类企业法人 （三）破产法的宗旨 1、适应社会主义市场经济体制 的需要 2、保护债权人和 债务人的合 法权益 第二节破产界限和破产程序开始 一、破产界限 经营不善,严重亏损, 无法清偿到期债务。（老破产法） 严重亏损，无力清偿到期债务。（民诉法） 新第二条：企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或明显缺乏清偿能力的，依照本法清理债务。企业法人有前款规定情形，或有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。 （一）破产清算的原因 1.不能清偿到期债务（主要） 2.并且资产不足以清偿全部债务，或明显缺乏清偿能力（辅助） （二）企业重整的原因 1、前款一、二 2、有明显丧失清偿能力可能的 二、破产申请人 1、债务人：可以向人民法院提出重整、和解或破产清算申请 2、债权人：对债务人的重整、破产申请 3、依法负有清算责任的人：破产申请 申请人应提交有关材料 三、破产申请受理 1、管辖：债务人住所地人民法院。或（注册地） 2、受理：一般15日内裁定，经批准可延长15日。受理的，裁定应在5日内送达申请人。 法院裁定受理破产申请的，应同时指定管理人 3、通知、公告：25内通知并公告债权人。 四、破产申请受理的效力－－破产程序启动 1、债务人的有关人员的行为受到制约 2、债务人对个别债权人的清偿行为无效（隐匿、私分、无偿转让） 3、向管理人移交财产或清偿债务 4、管理人有权决定合同的是否履行 5、中止对债务人财产的其他民事执行程序—— （1）保全措施解除，执行程序中止 （2）已开始未终结的审理中止—管理人接管财产后—继续 （3）有关债务人的民事诉讼集中由破产法院受理 第三节 破产财产和破产债权 一、债务人的财产 （一）概念、特征 1、受理时属于债务人的全部财产，以及申请后－程序终结前取得的财产。－－破产宣告后即为破产财产－－用来清偿债务的财产 2、目的性、法定性、独立性、分配性 （二）债务人财产的范围 固定主义、膨胀主义，我国膨胀 1、破产申请受理时属于债务人的全部财产。包括有形和无形 的 2、受理后至破产程序终结前取得的财产。如投资收益、财产孳息、营业收益、接受的捐赠、拨款等。 （三）不属于债务人财产的范围（司法解释） －－－共9项 关于土地使用权的问题：具体分析、灵活处理 1、无偿划拨----政府收回 2、列入计划的国企----拍卖、招标方式转让，转让所得首先用于职工安置，剩余的可列入破产财产 二、破产债权 （一）概念和特征 破产债权是可以参加破产财产分配的债权。 形式：申报和确定 成立条件 实质：破产程序开始前成立 破产债权的特征： 1、请求权。债权申报提出，破产分配实现 2、对债务人财产上的请求权。 3、无财产担保的或放弃优先权的债权。 4、符合规定条件的请求权 －－－破产受理前产生，经申报并确认 （二）债权申报 1、期限、受理主体 法院确定申报期限，30日—3个月 破产分配前还可补报 债权人 管理人 2、申报范围 破产法第6条共8项，02年《若干问题的规定》12种破产债权 企业职工的劳动工资类债权不必申报，由管理人查清并列出清单公示。 3、申报规则及效力 债权人申报时，应说明债权的的数额和有无担保，并提交有关证据。连带债权应说明。 债权人应当在法院确定的期限内向管理人申报债权，未按期的，最后分配前可以补充申报，此前已经的分配不予补分；费用自担；未依法申报的，不得依破产法的程序行使权利。 （三）债权的审核确认 1、管理人接受申报并负责保管 、初步审查、登记造册、编制债权表。 2、债权人会议核查、法院确认 3、异议可起诉 第四节 管理人 原破产清算组在基础上新设置的 一、管理人的概念和特征 概念有广义、狭义之分，破产法取广义。 破产申请受理后，由法院指定产生的全面接管债务人企业并负责财产的管理、处分、清理、估价、分配等工作的机