第四章 《企业破产法》.ppt

第一章 4.1 破产法律制度概述 4.1.1 破产的概念、意义 1、破产的概念 债务人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，法院根据债权人或者债务人的申请，对企业进行重整或对破产财产予以清理和分配的特定诉讼程序。 4.1 破产法律制度概述 4.1.1 破产的概念、意义 2、破产具有以下法律特征： （1）资不抵债是企业破产的主要特征。 （2）不能清偿到期债务，是导致企业破产的直接原因，是决定企业最终达到破产界限的最本质的要件。 4.1.1 破产的概念、意义 3、破产的法律意义: （1）依法定程序将债务人的全部财产予以清算，使多数债权人按比例受偿，最大限度地保护债权人、债务人和企业职工的合法权益，从而结束债权债务关系； （2）对具有挽救希望的企业，通过重整计划，进行企业的经营重组、债务清理等活动，使企业焕发生机，避免走上破产清算之路。 4.1.2 我国破产法的立法宗旨 规范企业破产程序 公平清理债权债务 保护债权人的合法权益 保护债务人的合法权益 维护社会主义市场经济秩序 4.1.3 企业破产法的适用 1、适用范围 : 企业破产法适用于中国境内所有的企业法人。 2、跨境破产规定: (1)依照《企业破产法》开始的破产程序，对债务人在我国领域外的财产发生效力。 (2)对于外国法院的破产裁决，在互惠、有司法协助或国际公约的条件下，我国法院也裁定承认和执行. 4.1.3 企业破产法的适用 3、金融机构破产规定: 金融机构破产适用本法规定的原则与程序。 国务院可以依据本法和其他有关法律的规定制定金融机构破产实施办法。 4.2 企业破产还债程序 4.2.1 破产申请的提出和受理 1、破产原因: 一是企业法人“不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务”； 二是企业法人“明显缺乏清偿能力”，其实质就是指企业不能清偿到期债务。 4.2 企业破产还债程序 4.2.1 破产申请的提出和受理 2、破产申请: 破产申请是申请人申请债务人破产的行为。 破产申请人可以是债权人，可以是债务人，也可以是负有清算责任的人。 4.2.1 破产申请的提出和受理 3、破产案件的管辖: 破产案件的管辖，是指各级人民法院之间和同级的人民法院之间受理破产申请的权限范围，包括： （1）地域管辖 （2）级别管辖 （3）特殊管辖 4.2.1 破产申请的提出和受理 4、破产案件的受理: 破产案件的受理，指人民法院对破产申请经审查认为符合企业破产法规定的情形而予以接受处理的行为。 （1）裁定时限 （2）法院审查 （3）作出裁定 4.2.1 破产申请的提出和受理 5、裁定受理破产申请的法律效力: （1）债务人的义务 （2）有关债务人财产的保全措施应当解除 （3）债务人财产的执行程序应当中止 （4）尚未终结的民事诉讼或者仲裁应当中止 4.2.2 债权申报与破产债权 1、债权申报的概念: 所谓债权申报，是指在破产程序中，债权人在法定的期限内，向管理人申报确定债权，以明确依照破产程序，行使权利的行为。 4.2.2 债权申报与破产债权 2、破产债权的范围: 所谓破产债权，是指在破产宣告前成立，依破产程序进行申报，可以通过破产程序从破产财产中获得清偿的债权。 3、债权的申报期限 债权人应在法定的债权申报期间内向管理人申报债权。最短不得少于30日，最长不得超过3个月。 4、债权申报的方式和内容: 《企业破产法》规定，债权人申报债权必须采取书面的方式，应当提交书面申报材料。 债权申报材料应当载明债权的数额及有无财产担保，申报债权是否属连带债权，申报债权的证明，以及债权人名称、住所、开户银行