农民纯收入调查工作：从农民人均纯收入数字的作用看其重要性.doc

农民纯收入调查工作：从农民人均纯收入数字的作用看其重要性 经 济 与社 会　 啊 Ｉ 　 农 民纯 收 入调 查工作 ： 从农 民人均纯 收入数 字 的作用 看其　 重 要性　 焦聘文　 （ 陕西省 神木 县社 会经 济调 查 队 中图分 类号 ：３ 　 Ｆ０ 文 献标识 码 ：　 Ａ 陕西 榆林 ７ ９０ ） １ ３０　 文章 编号 ：０ ９９ ４ ２ １ ）２ ０４ — １ １０— １Ｘ（０ ０ ３— ５９ ０　 农 民纯 收入 调 查是农 村 住户 收 支调 查工 作 的核 心 内容 。最 近几 年， 在全　 国上 下 深 入 贯 彻 党 的十 七 大 提 出 的 “ 稳 定 、保 发 展 、保 民生 ” 的工 作　 保 过 程 中， 民纯收 入调 查工 作受 到各 级党 委 、政 府应 有 的重视 ， 为政府 统 计　 农 成 工 作 的重 要 内容 。 目前， 查 网络 日益完 善 ， 入 的 人力 、物 力 、财 力大 大　 调 投 增 强， 统计 队伍 如异 军突 起 。 以我县 为例 ， 县 于 ２ ０ 我 ０ ６年开 展 了县 级农 民纯　 收入调 查 （ 代表 全县水 平） 作， ０８ 开展 了 乡镇级 农 民纯收 入调 查 （ 工 ２ ０年 代表 各　 乡镇水 平） 作 。所开 展 的调查 涉及 全 县 ２ 个 乡镇 （ 工 １ 办事 处 ） ９个行 政 村、 、６ 　 ６ ０户农 民家 庭 、２ ０ ９ ０ ０余 名农村 人 口， 调查 人 口 占到全 县农 村人 口的百 分之　 一 ： 、 乡 、村 专 兼职 农 调 统 计 工作 达 到 ２ ０名 ： 、乡 录 入 、汇 总 、传　 县 　 ０ 县 输 实现微机 化 ： 户记 帐员 常年坚 持按 日登记 其家庭 经济 活动 收支 项 目和 数　 调查 据 ，县 、 乡农 调 员 、村 辅 调 员 按 月 、 按 季 完 成 着 各 自的 报 表 任 务 。 　 为什 么农 民纯 收入调 查 工作会 有如 此 的发展 和较 大 的工作 规模 昵 ？因 为　 农 民纯 收入调 查数 据直 接反 映 农 民经 济 活动 收支 状况 、直接 反 映农 民生 活消　 费 水平 、反 映农 民家 庭 的经 济 利益 得失 ， 一项 很 重要 的 有关 民生 的 基础 工　 是 作 。 　 我们 说农 民纯 收入 调查 工作 是重 要 的。它 的重 要性 主要 表现 是在 计算 的　 农 民人 均纯 收入 数字 有着 重 要作 用 。农 民纯 收入 数 字有 重要 作 用， 是 由它　 也 所 具有 的特 点决定 的 。首 先， 是一 个基 础性 的综 合数 字， 的含 义 是反 映一　 它 它 个地 区或 一个 农户 家庭 收入 的平 均水 平 。不 同的年 份计 算 出的农 民纯 收入 数　 号令 《 社会 抚养 费 征收 管理 办 法 》第二 条 第二 款规 定， 社会 抚 养费 的征 收标　 准， 分别 以当年 当地城 镇居 民年 人均可 支配 收入和 农村居 民年 人均纯 收入 为计　 征 的参考基 本标 准， 结合 当事 人 的实际 收入水平 和 不符合法 律法 规生育 子女 的　 情 节 ， 定 征 收 数额 。 确 　 第三 、 它是 司 法判 决 为 受 害人 作 出赔 偿 金额 的法 定要 素 依 据之 一 。例　 如法 院对 因车祸 造成伤 亡 给受害 方判 决赔偿 金额 时， 是农村 的用 当地 当年的农　 民人 均纯收 入乘 规定 的赔偿 年份 （ 该事 故的责任 受害 方为 零）赔偿 年份 一　 假定 ， 般为 ２ 　 ０年 。 　 第 四、它 是 国家 划 分贫 困人 口 的政 策标 准 。２ ０ Ｏ ８年 以前 ， 我国 有两 条　 贫困线标准， 一条是以农民年人均纯收入在７６ ８ 元以下为标准划分贫困人口的　 线 叫绝对 贫 困线 ， 条标准 线 以下 的人 口叫 绝对 贫 困人 口 ： 条是 以农 民年人　 这 一 均纯 收入 在 ７ ６ ８ 元— — １６ 元 之 间为标 准划 分 贫困人 口的线 叫相对 贫 困线， ０７ 　 这个 收入 标准 范 围之 间的贫 困人 口叫相 对贫 困人 口。２ ０ 年 ， 的十七 届三　 ０８ 党 中全 会 上作 出了 《 于推 进 农村 改 革 发展 若 干 重大 问题 的决 定 》 提 出 “ 关 ， 实　 行新 的扶 贫 标准 ， 对低 收 入人 口全面 实 施扶 贫 政策 ” ０ ９年元 月， 。２ ０ 国务 院　 扶 贫 开发 领导 小组 作 出决 定， 将原来 两 条线合 而 为一， 采用 统 一 的贫 困线 划分　 贫 困人 口， 农 民年 人均 纯收 入 １６