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危害识别风险评价要点
2009年全员危害识别风险评价工作计划 为认真贯彻落实三隆公司2009年党政1号文件中关于“深入开展危害识别和风险评价活动,有效控制各种风险”的要求,对2009年全员危害识别风险评价工作做出如下安排: 一、指导思想 牢固树立“以人为本”的理念,坚持“安全第一,预防为主,全员动手,综合治理”的方针,把风险意识贯穿整个作业活动之中,推动全员危害识别风险评价深入进行。 二、工作目标 通过开展危害识别风险评价,提高全体员工的风险意识,每名员工至少掌握危害识别风险评价的两种基本方法,把危害识别贯穿到整个作业活动之中,使之成为一种自觉行为。 三、 工作方法 公司培训班组长及骨干,车间分层次培训,全体员工参与培训和实践,最终人人过关。 (二)巩固提高、全面开展 公司对班组长进行培训。 车间或班组长组织进行全员危害识别风险评价。 各单位补充和完善危害识别风险评价项目,包括加制氢、焦化、大硫磺、3号炉机等装置。) 各单位先以班组为单位组织对所列的项目清单进行相应分析(JHA、SCL等分析),然后由单位风险评价小组对班组的分析进行审核和完善,最后形成并印发本单位的分析。 员工对本单位形成的分析进行学习,作业之前对照相关分析结果进行学习和防范。 对评价出的重大风险,制订相应措施进行消除或控制。 二〇〇九年五月 一、危险源识别风险评价对安全的重要性 石油化工行业具有高温高压、易燃易爆、有毒有害等特点,属高危行业,容易发生各类事故,且事故的后果往往比较严重。如何才能防范事故的发生,保证人员健康和生产安全,“海恩法则”启示我们:每1起严重事故的背后,必然有29起轻微事故和300起未遂先兆,以及1000起事故隐患。要想不发生事故,就必须把事故隐患消除或控制住,那么事故隐患在哪里呢?它的风险有多大?如何进行控制?这正是危险源辨识和风险评价所要解决的内容。危险源辨识和风险评价就是按照预防为主的原则,主动地从人的不安全行为(如违章作业)、物的不安全状态、有害的作业环境和管理缺陷等方面进行识别危险源、评价风险和对风险进行控制,其最终目的是控制各类风险,避免和减少各类事故发生,保证安全。 二、基本概念 1)?安全:免除了不可接受的损害风险的状态。 2)危害:指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏的根源或状态(HSE)。 3)危险源:指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态(GB/T 28001-2001);hazard 4) 重大危险源:长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危害物质(品),且危险物质(品)的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。(GB18218-2000)(安全生产法第96条) 5) 危险、有(危)害因素:指能对人造成伤亡或影响人的身体健康甚至导致疾病,对物造成突发性损坏或慢性损坏的因素。 6)?事故隐患:泛指现存系统中可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。本质上属于危险、有害因素的一部分。 7)事故:指造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。 8)?风险:某一特定危险情况发生的可能性与后果的组合。 9)风险评价:评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 10)可容许的风险:根据企业的法律义务和职业健康安全方针,企业可接受的风险。 11)重大风险:是根据企业自身的实际确定出来的。 三、如何充分地进行危险源识别 危险源识别:认知危险源的存在并确定其特性的过程。 4.3.1 对危害源辨识、风险评价和风险控制的策划 组织应建立并保持程序,以持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施。这些程序应包含: ——常规和非常规活动; ——所有进入工作场所的人员(包括合同方人员和访问者)的活动; ——工作场所的设施(无论由本组织还是由外界所提供)。 建一个危险源识别和风险评价项目清单,包括内容: 第一类危险源清单 所接触的有毒有害、高温高压、易燃易爆等介质。构成重大危险源的,要注明。 作业活动清单: 正常生产作业活动(按系统单元分) 异常作业活动(开停工、检维修、其他非预期运行的情况) 潜在的紧急情况(比如火灾、爆炸、泄漏、中毒、停水电汽风等)。 其它活动(外来人员的动火、破土、用电、进车、进设备、防腐保温、高处作业、参观实习等) 装置、设备、设施清单 关键装置(要害部位)或系统、单元等 设备(可按机、泵、换热器、塔等顺序编) 设施 (消防设施、库房、办公场所等) 外界提供的设备设施 危险源的分类 A按导致事故和职业危害的直接原因分:(按GB/T13816-92《生产过程危险和危害因素分类与代码》) 1)?物理性危害因素:设备设施缺陷、防护缺陷、电危害、噪声、振动、电磁辐射、运动物、明火、高低温物质、粉尘
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