国家赔偿法总复习.docVIP

国家赔偿责任的概念及特征： 国家赔偿是指国家对国家机关及其工作人员违法行使职权造成的损害给予赔偿的活动. 国家赔偿责任的特征是：1)国家承担责任,机关履行赔偿义务。2)赔偿范围有限.(主体有限;行为有限)。3)赔偿方式和标准法定化。4)赔偿程序多元化 国家赔偿法的作用： 1)是落实宪法的需要。2)有利于保障公民,法人和其他组织的合法权益。3)可以有效地监督和促进国家机关依法行使职权 3、法国赔偿制度的特点： 1)法律渊源以判例为主。2) 国家赔偿范围十分广泛。3)国家赔偿的归责原则是公务过错原则4)国家赔偿案件原则上由行政法院管辖，适用行政法的原则。 4、德国赔偿制度的特点： 立法内容丰富, 体系完整。2) 赔偿范围较宽。3) 采用客观过错原则确定国家赔偿责任。4)赔偿方式灵活多样，包括金钱给付和恢复原状两种。5) 国家赔偿责任由普通法院管辖 5、美国赔偿制度的特点： 美国以成文法国家赔偿法的主要渊源 。2) 国家赔偿责任本质上属于民事侵权责任，由普通法院管辖，司法赔偿案件由索赔法院管辖。3)赔偿范围比较窄，至今保留许多免责事项。4)实行主观过错原则，限制了一部分赔偿请求权。 6、英国赔偿制度的特点： 1)同家赔偿责任属于民法上的侵权责任，由普通法式管辖2)范围有限3)司法机关及其司法人员享有豁免权 7、日本国家赔偿制度的特点： 1）国家赔偿的归责原则是过错加违法原则。2) 赔偿范围包括行使公权力的损害赔偿和公共营造物的损害赔偿。3)存在比较完善的损失补偿制度 8、国家赔偿责任构成要件的特征： 1)国家赔偿责任构成要件的数量要多。2）国家赔偿责任的每个构成要件的内容与民事赔偿都有较大的区别。3）国家赔偿责任的构成要件根据不同的损害种类会发生变化，而民事赔偿的构成要件比较稳定。 9、国家赔偿主体要件的概念及特征： 是指国家承担赔偿责任必须具备的主体条件，即国家对哪些组织和个人的侵权行为负责赔偿。特征：1、这里的主体要件是指侵权行为主体，而不是责任主体。2、侵权行为主体要件经历了由强变弱的过程。 10、侵权主体的种类： 在通常情况下，国家对国家机关和国家机关公务人员的侵权行为承担赔偿责任。原则上侵权行为主体包括两类：国家机关和国家机关工作人员，在特殊情况下，还包括法律、法规授权的组织和行政机关委托的组织和个人。 11、我国《国家赔偿法》确定的归责原则： 1、违法原则是客观归责原则，避免了过错原则在主观认定方面的困难，便于受害人取得国家赔偿。2、违法原则以执行职务违法为承担赔偿责任的前提，排除了对合法行为造成的损害给予赔偿的可能性，有效地区分了国家赔偿责任与国家补偿责任。3、违法原则是较为单一的归责原则，简单明了，与违法及过错原则相比，便于实践操作。4、违法原则以国家机关及其工作人员执行职务的行为合法与否作为是否承担国家赔偿责任的标准，与依法治国、依法行政原则强调的职权法定、依程序行政等到要求相一致，与行政诉讼法确定和行政行为合法性审查原则也比较相符。 12、行政赔偿与行政补偿的联系与区别： 行政补偿是指国家对行政机关及其工作人员在行使职权过程中因合法行为损害管理相对人合法权益而采取的补救措施。 联系：二者都是国家对行政机关及其工作人员在行使职权过程中给公民、法人或者其他组织合法权益造成的损害采取的补救措施，而且在危险责任领域，行政补偿与行政赔偿之间没有明确的界限。 区别：1 原因不同；2范围不同3 程度不同；4程序不同；5性质不同；6依据不同 13、抽象行政行为与具体行政行为的区别？ 具体行政行为是指行政机关在行政管理过程中行使行政职权，针对特定的事件或者特定的公民、法人、其他组织作出的直接产生法律效果的行为。抽象行政行为是指行政机关针对不特定的事项和不特定的人制定普遍性行为规则的行为。 区别：1 相对人不同，是否有特定相对人；2 效力不同，具体行政行为是针对已发事件，抽象行政行为针对未来事件； 3 适用次数不同；具体行政行为实行 “一事不再理 ”的原则，抽象行政行为可以反复适用；4表现形式不同；前者是处理决定书，后者是法律条文；5 程序不同；前者是一般行政程序，后者是适用立法程序。 14、行政赔偿请求人的概念和特征： 行政赔偿请求人是指依法享有取得国家赔偿的权利，请求赔偿义务机关确认和履行国家赔偿责任的公民、法人和其他组织。 特征：1 行政赔偿请求人是公民、法人和其他组织,在行政机关作为行政管理的相对人时，如果其权利受到行政机关的侵害，也可能成为行政赔偿请求人。2 行政赔偿请求人是依法享有取得国家赔偿权利的公民、法人和其他组织 3 他是依法以自己的名义请求赔偿义务机关履行国家赔偿责任的公民、法人和其他组织。4 他是依法被确认合格的公民、法人和其他组织。 15、行政赔偿程序与赔偿程序 13 某卫生局委托公民王某对二街区随地吐痰的