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职业病防治中新
一、我国职业病防治进展 1、起步阶段我国职业病防治工作起步很早,新中国成立后就开展起 来了。在放射卫生,食品卫生,环境卫生,学校卫生和劳动卫 生这“五大卫生”里,劳动卫生最受重视,发展最快。 1949年9月,中国人民政治协商会议《共同纲领》和1954 年颁布的《宪法》及其有关部门陆续公布各种规章制度中, 都有“改善劳动条件,保护劳动者健康”的规定。全国工业 卫生工作会议,提出“积极领导,稳步前进,面向生产,依靠工 人,预防为主“的工业卫生工作方针。 一、我国职业病防治进展 1、起步阶段(续) 1957至1958年卫生部组织了13个省,市,区的10万余名 粉尘作业工作中工人的肺病普查,国务院1956年曾颁布《关 于防止厂矿,企业中矽尘危害的决定》。我国总结出了经典 的防尘降尘“八字方针”,即“水,风,密,革,护,宣,管,查 ”,高温中暑等职业病也基本得到控制。 一、我国职业病防治进展 2、稳定发展阶段和快速发展阶段 在上世纪70-80年代以前的,卫生部组织进行了5种毒物 普查,8种职业性肿瘤调查,尘肺流行病学调查,乡镇企业职 业卫生服务需求调查等全国性大规模的职业卫生调查研究 。“这些大规模的调查,为正确评价和控制我国的职业危害 提供了有力的科学依据,至今仍在发挥作用 。 一、我国职业病防治进展 3、陡然逆转阶段职业病防治形势在上世纪90年代陡然逆转,出现震荡,归纳了 四个原因:其一,经济体制转型,部分企业效益滑坡,职业病防治难以独善 其身;其二,农村剩余劳动力大量涌入乡镇企业,或进城务工,绝大 多数只能从事脏、乱、差的工种,职业病危害难以避免;其三,境外职业危害转移,部分私营企业野蛮作业,不重视改 善劳动用工条件,以牺牲劳动者的生命健康为代价换得经济效益;其四,职业病防治机构受到冲击,有的为自谋生路而转为综合 医院,人员流失情况十分严重。 一、我国职业病防治进展 4、有法可依,逐渐规范阶段始于2002年《职业病防治法》正式颁布实施,《职业病 防治法》颁布后,国家先后出台了《职业病防治法》及其配 套规章10多个,卫生标准规范近100余个。 二、我国职业卫生监管体系 一、我国的职业卫生管理机构 (一)建国初期----2003年 我国的职业卫生管理一直沿用至今是苏联模 式,由卫生部统一负责管理。 (二)2003年以后 职业卫生的管理由卫生部门和安全生产监督 管理部门,劳动与社会保障部门共同进行管理。 四、用人单位的义务 职业病防治法第十九条规定的用人单位应当 采取的六项职业病防治管理措施,直接影响着用 人单位的职业病防治工作,关系着劳动者的职业 卫生保护权利。这些管理措施是用人单位职业病 防治管理的基本制度,也是用人单位的法定义 务。 四、用人单位的义务 4、治理职业危害,配备防护设施和个人防护用品; 5、落实职业病危害治理和职业病防治经费; 6、作业场所职业危害评价与管理 有专人负责日常监测; 委托有资质的机构; 检测和评价结果存入职业卫生档案。 7、职业病危害告知 在醒目位置设置公告栏; 严重危害作业岗位设置警示标识和中文警示说明。 四、用人单位的义务 职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品是 消除或降低工作场所职业危害因素对劳动者健康影响的关键措施,对 保护劳动者的健康意义重大。所以,对职业病防护设备、应急救援设 施和个人使用的职业病防护用品,用人单位应当进行经常性地维护、 检修,定期检测其性能效果,确保其处于正常状态,不得擅自拆除 或者停止使用。 应急通风设备 自动报警器 应急洗眼器 四、用人单位的义务 职业危害告知义务形式之一 在醒目位置设置公告栏、警示标识和中文警示说明 四、用人单位的义务 职业危害告知义务形式之二 为了维护劳动者职业危害的知情权,保障 劳动者健康,职业病防治法规定用人单位在与 劳动者签订劳动合同时应当履行职业危害告知 义务,并在劳动合同中写明。 四、用人单位的义务 8、职业卫生的宣传和培训 用人单位负责人自身接受培训; 对劳动者的宣传、培训。 9、对劳动者的职业健康监护; 上岗前、在岗期间和离岗前进行职业性体检; 发现有职业禁忌症劳动者进行调离,并妥善安置; 未进行离岗前体检的劳动者不得解除或终止与其订 立的劳动合同。 四、用人单位的义务 10、职业病危害的报告 检测、评价结果定期向所在地卫生行政部门报告; 发生急性职业病事故应采取应急救援和控制措施, 及时向卫生行政部门和有关部门报告; 用人单位和医疗机构发现职业病人或者疑似职业病 人时,应及时向卫生行政部门报告,确诊断为职业 病的,还应向所在地劳动保障行政部门报告。 四、用人单位的义务 11、对职业病患者的救治、安置用
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