资源_是优势还是陷阱_资源型城市走向可持续发展的出路探讨.pdfVIP

20 10 1 广东社会科学 年第 期 : 资源 是优势还是陷阱 ——— 资源型城市走向可持续发展的出路探讨 匡耀求 ［ ］ ， ， 提 要 资源型城市是依托资源优势而发展起来的城市 可是在现行的体制和法律框架内 资源 “ ”。 型城市的资源优势却演变成为了各种各样的 陷阱 资源型城市面临的各种矛盾和问题归根到底是 ， 。 ， 一个如何正确处理资源与利益相关主体关系的问题 也就是资源的产权归属与利益分配问题 为此 。 必须解决自然资源资产的价值问题 本文提出了从采掘业与制造业的集约化程度比较的角度来估算自 ， 68. 97% 然资源资产价值的方法 并通过计算得出目前采掘业的增加值中约有 实际上是自然资源本身 。 ， 的价值 本文以我国著名的石油城市克拉玛依为例进行深入分析 指出资源型城市资本原始积累所依 。 赖的自然资源优势基本上得不到体现是资源型城市在矿产资源逐步耗竭后走向衰落的根本原因 认为 ， ， 、 、 实现资源型城市的可持续发展 关键在于承认自然资源的价值 并确立一个在国家 资源开发企业 资源开发产业工人与资源型城市之间进行合理分配的机制。 ［ ］ 关键词 资源型城市 集约化程度 自然资源价值 可持续发展 ［ ］ ［ ］ ［ ］ 中图分类号 F062. 1 文献标识码 A 文章编号 1000 － 114X (2010)01 － 0021 － 09 、 、 。 资源型城市是以本地区矿产 森林等自然资源开采 加工为主导产业的城市类型 根据国家 2002 《 》 计委宏观经济研究院 年在 我国资源型城市经济结构转型研究 报告中提出的三个界定原 ， 118 ， 13 ; 11 ; 则和四个界定标准 我国现有资源型城市共 个 其中黑龙江省有 个 山西省有 个 吉 、 、 、 、 7 ～ 10 。 ， 118 林 内蒙古 山东 河南 辽宁等省分别为 个 按资源种类分类 在 个资源型城市 中， 63 ， 53% ; 21 ， 18% ; 12 ， 9 ， 煤城有 个 占 森工城市 个 占