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银监会严格委托人资格 业内称贷款套利或受影响
中国证券网讯(记者 陈俊岭)11月16日,银监会下发了《商业银行委托贷款管理办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),拟对商业银行委托贷款进行规范。细读《征求意见稿》,会发现;其中要求只不过是《贷款通则》和《关于商业银行开办委托贷款业务有关问题的通知》精神的复述与延续,但考虑到目前委托贷款业务的实际操作,《征求意见稿》如果通过,将对业务产生一定影响。普益;财富银行业分析师范杰认为,银监会的出发点之一是为了厘清商业银行责任。虽然之前的规定以及明确,商业银行只是作为委托人,不承担贷款风险。但是在近几年实际业务操作中,通过企业或金融机构过;桥资金,发放委托贷款,将资金实质投向银行的贷款客户,再通过抽屉协议,由商业银行承担信用风险的业务模式屡见不鲜。针对这种情况,《征求意见稿》第四条明确“委托贷款业务是商业银行的委托代;理业务”、商业银行“履行相应职责,收取代理手续费,不承担信用风险”。同时,第九条第三款明确了贷后管理的责任由委托人承担,第二十条禁止了商业银行代委托人确定借款人、垫付资金发放委托贷;款、代借款人确定担保人、垫付资金归还委托贷款等行为。“这实际上是不允许商业银行对委托贷款进行兜底操作,即商业银行不能将原本是表外业务的委托贷款实质上按照表内业务的思路操作。”范杰称;。《征求意见稿》对目前委托贷款的最大影响在其对委托资金来源的限制上,上述种情况主要是防止某些融资成本比较低的企业通过委托贷款变现从事资金经营业务获利,拉高整个市场的资金成本。一个典;型的例子是国有企业,特别是大型国企,融资成本较低,通过委托贷款,将资金借贷给其他能够承受高资金成本的企业,从中获利。这种行为,一方面造成了商业银行信贷额度的巨大浪费,另一方面由于国;有企业的利润要求,导致实际使用资金的企业资金成本提高,整个市场的资金成本高企。此外,《征求意见稿》在委托贷款的委托人认定、委托资金限制、风险划分等方面都有较严格的规定,这将在短期内;对委托贷款市场形成一定影响。但《征求意见稿》的各种规范没有涉及???委托贷款转让环节,商业银行可以选择符合要求的委托人发起设立委托贷款,委托人再通过信贷资产转让,使银行授信资金、发行债;券筹集的资金、筹集的他人资金、无法证明来源的资金成为实际进入委托贷款项目。责任编辑:wzc;玻璃钢冷却塔 ty9620htvv
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