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通知,抽象行政行为 篇一：论抽象行政行为于具体行政行为的划分 论抽象行政行为与具体行政行为的划分 陈丽芳 （廊坊师范学院 社会发展学院 河北 廊坊 065000） 摘要 抽象行政行为与具体行政行为的分类是行政法学界对行政行为所作的一种基本分类， 也是我国行政诉讼法采取作为确定行政诉讼受案范围的标准，这种分类已为法学界所普遍 接受。该文通过阐述抽象行政行为与具体行政行为的基本知识，再对二者分类的标准进行 探讨分析，然后指出这一分类在指导司法实践中存在的缺陷以及建议，从而完善我国行政 法和行政诉讼法，使政府的行政行为能够更好地受到外部监督，促进政府依法行政，构建 我们民主、法制、和谐的社会。 关键词 ： 抽象行政行为；具体行政行为；行政诉讼；受案范围；行政主体；行政相对 人；行政立法 TALK ABOUT THE CLASSIFICATION OF ABSTRACT ADMINISTRATIVE ACTS AND SPECIFIC ADMINISTRATIVE ACTS ABSTRACT The classification of abstract administrative acts and the specific administrative act is a basic classification of administrative law circles have made to the administrative act, the administrative procedure law in our country is taken as the determination of the scope of administrative litigation, this classification has been generally accepted by the law. In this paper, the basic knowledge on the abstract administrative acts and the specific administrative act, analyzed on classification standards two, what are the deficiencies and pointed out a series of viewpoints of this classification, perfecting the administrative law and the administrative procedure law , the administrative act of the government under the external supervision, promote the government administration according to law, the construction of democracy, we are better the rule of law, harmonious society. Key words: abstract administrative behaviour; specific administrative behaviour ; the administrative lawsuit;lawsuit scope;the administrative stuff; theadministrative relative person;the administrative legislation. 论抽象行政行为与具体行政行为的划分 当前我国行政法学界将行政行为划分为抽象行政行为与具体行政行为是普遍做法，这种划分有其存在的价值和意义，然而随着社会经济的不断发展，这种划分也渐显不足之处。 一、抽象行政行为与具体行政行为的定义、划分标准以及二者的区别 行政行为根据行为功能的不同及对象的不同将其划分为抽象行政行为与具体行政行为。所谓抽象行政行为，是指行政主体针对广泛、不特定的对象设定的具有普遍的行为规范的活动，基本上属于行政立法活动。所谓具体行政行为，是指行政主体针对特定对象具体适用法律规范作出的只对特定对象产生约束力的行为，属于行政执法和行政司法活动。 二者的区别主要有：1.调整对象是否特定。具体行政行为针对特定对象，并且是对已经发生的事实做出的处理决定；抽象行政行为则针对不特定对象且是对未来的事项规定的一般行为规范。2.表现形式及效力不同。具体行政行为表现为确定的行政处理决定，只适用一次；抽象行